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今天，美国副总统万斯和美国劳工部部长在白宫共同出席了一场反欺诈发布会，会上劳工部部长Keith Sonderling宣布了一条重磅消息：

 

美国劳工部将暂停微软、Adobe以及6大IT外包巨头Cognizant、Infosys、TCS、Wipro、HCL、Capgemini的PERM申请资格，接下来劳工部会暂停接受来自这8家公司的新的PERM申请，正在pending的申请也暂停处理！

 

极具讽刺意味的是，川普本人今天将向微软印度裔CEO Satya Nadella颁发国家科学奖章，Satya Nadella本人就是来美国留学、入职微软后通过职业移民途径解决了留美合法身份，同时他也是外籍人才为美国科技产业发展做出重大贡献的知名代表之一。

 

一边是对美国科技公司最高掌舵人的最高礼遇，一边是对其公司员工绿卡之路的重拳出击，这可能成为自PERM制度实施以来对美国公司为外籍员工办理职业移民绿卡最大规模的一次封锁行动，这成为川普政府和共和党“以美国工人优先”、赶在中期选举前一个月放出的又一个大招！

 

 

官方宣布的本次被暂停PERM申请资格的企业一共有8家：

 

- 两家美国本土科技公司：微软 Microsoft和Adobe，暂停理由是“有多项正在进行的联邦调查”。

 

- 六家全球知名IT外包巨头：5家来自印度的高知特Cognizant、Infosys、塔塔咨询TCS、Wipro、HCL，以及来自法国的Capgemini。

 

DOL接下来将不再受理来自这八家公司的新的PERM申请，并且也会暂停处理这几家公司正在pending的PERM申请。

 

在发布会上DOL部长给出了一组数字：自2009年以来，这8家公司合计申请了近300万名外国工人，获得超过23万份H-1B和超过10万份PERM永久劳工认证。他据此断言，这意味着“数十万个工作岗位从美国工人手中被夺走”。

 

他还宣称劳工部已查出约涉及220亿美元的签证欺诈，因为工作签证一旦转为绿卡，外籍员工及其家属就将永久留在美国，所以官方认为这次行动意义重大。

 

会上微软被万斯点名，他称微软去年裁员6,000名美国员工，同期却获得6,300份H-1B和近3,000张绿卡，照此计算每裁掉一名美国员工，就有约1.5名外国工人顶上，他们认为“美国没有哪家公司比微软更滥用这一制度”。

 

同场活动中万斯还宣布：川普政府将调查包括哈佛、耶鲁、斯坦福等在内的九所美国名校，指责他们利用J-1项目压低美国工人工资。

 

今天这个消息看似突然，但其实官方早有行动：

 

• 今年7月初，劳工部监察长办公室OIG就宣布对H-1B与PERM欺诈及人口贩运展开重大调查，与万斯领导的白宫反欺诈特别工作组联动，已发出数十份传票，并悬赏举报；

   

• 在9月初DOL已经宣布暂停处理Cloudera的PERM申请；

   

• 据PERM Tracker数据统计显示，9月25日Adobe的215份PERM、Cognizant的1,831份PERM均显示“被搁置”。

 

劳工部此举的依据是，PERM规则中专门处理欺诈与故意虚假陈述的条款。根据2007年修订的终版规则，劳工部一旦获悉某雇主、律师或代理人涉及“可能的欺诈或故意虚假陈述”并正接受调查，即可暂停处理所有涉及该方的PERM申请。初始暂停期为180天，如果后续进入司法程序，可一直暂停至调查或诉讼结束。

 

也就是说DOL暂停受理某一家公司的PERM不需要定罪，甚至不需要正式指控，调查期间就已经可以暂停！

 

需要警惕的是，虽然暂停并不等于撤销，暂停不会自动取消已经获批的PERM、已获批的I-140，但如果调查最终认定存在欺诈，劳工部有权撤销已签发的劳工证！

 

DOL的这次行动距离美国11月的中期选举不足一个月，其政治意图难以忽视。它也不是一起孤立事件，而是川普政府和共和党收紧职业移民组合拳中的最新一招。

 

接下来我们需要密切关注的是：

 

• 180天初始暂停期满后DOL是否会继续暂停审理这几家公司的PERM申请？

• 司法部是否会介入调查、启动起诉流程？

• 受影响这8家企业或员工是否会向DOL提起诉讼？

• 以及中期选举后，川普政府的这一强硬姿态是否会持续升级？还是转入与企业的幕后谈判？

 

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