6月30日美国最高法院的9位大法官中有6人投票确认：美国宪法第十四修正案所保障的出生公民权birthright citizenship，不该由父母的移民身份而有所区别，驳回了川普在去年回归第一天就推行的出生公民权限制，从而推翻了川普2.0移民议程中最核心的一项政策主张。
整整7月川普政府都对此事保持沉默，甚至没有在7月27日截止日期前向最高法院提交重审请求，正当所有人都纳闷“难道川普和他的老伙计们就这样认怂了”的时候，8月6日白宫公布了川普签署的两份总统行政令：
一份是再次针对出生公民权的《继续保护美国公民身份的意义与价值》(CONTINUING TO PROTECT THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP)；
另一份是针对赴美产子的《终结生育旅游》(ENDING BIRTH TOURISM)。
新行政令中，哪类人群不能再自动获得美国公民权？
第一份《继续保护美国公民身份的意义与价值》行政令，不再试图整体推翻公民权条款，而是抓住最高法院判词里的一个关键概念把它往外延伸，具体列出了几类“不应享有出生公民权”的人群类型。
新行政令中规定即使出生在美国也不应该被自动赋予美国公民身份的人群包括：
父母一方是“敌对外国人alien enemy”，被列为外国恐怖组织成员或特别指定全球恐怖分子，这些名词定义是可以在相关法律文件中找到定义的；
父母一方是外国政府雇员，包括大使、领馆本国籍雇员、外国政府在职人员、享有国际组织豁免权的国际组织雇员;
父母通过商业交易购买或获取出生公民权的，包括安排母亲专程赴美产子，或雇佣在美人员代孕；
出生在美国某个“未以联邦法律赋予公民权”的领地，实际上主要指美属萨摩亚，现行法律早就是这么规定的，这个条款只是重申既有规则。
△截图来源于白宫官网，版权属于原作者
川普在这份行政令要求美国国务院、司法部、国土安全部、社保总署在30天内出台配套实施指南，这意味这大约今年9月5日之前我们能看到相关部门的具体政策。
另外这次他们还加了一条分割性条款，即如果这份行政命令里的任何条款、或某个个人或情形被裁定为不适用，该行政命令的其余部分、及其其他条款适用于其他个人或情形的情况均不受影响。
上面提到的这份行政令，不再试图整体推翻公民权条款，而是抓住最高法院判词里的一个关键概念把它往外延伸，这说的是6月30日最高法院判定，美国宪法第十四修正案中的“公民身份条款”将公民身份特权延伸至在美国出生的子女，前提是这些子女“不适用任何域外法律拟制extraterritorial fiction”，所以这份行政命令就列举了一些“不适用任何域外法律拟制”的具体人群类别，以绕开最高法院认同的不适用范围。
相较于25年1月川普政府推出的“取消出生公民权”版本，新版显然对中国移民群体的影响更小，第一份行政令曾规定：只有父母一方是美国公民、或者持有绿卡的子女才能在出生时自动获得美国公民身份，而H-1B、L-1、O-1等工作签证家庭，F-1、M-1、J-1留学生访学家庭，以及B-2旅游签家庭等所有临时短期合法身份家庭如果夫妻没有一方是美国公民或绿卡，子女将不再自动获得美国公民身份。
但是川普打击赴美产子、生育旅游的决心并未动摇！不仅这一份行政令里单独提出了通过生育旅游方式出生的孩子不能自动获得美国公民身份，川普还专门为生育旅游出了一份行政令！
终结生育旅游行政令
《终结生育旅游》行政令走得和上面这份完全不一样的路径，这份行政令完全不碰“谁是公民”这个概念，而是把总统在《移民与国籍法》里管控签证与入境的权力授权给了美国国务卿和国土安全部长，让这些部门一把手在实施这套行政命令所需的范围内行使这些权力：
拒发或撤销以生育旅游为目的入境的签证；
并永久禁止此类人员入境美国；
驱逐已经或计划从事生育旅游者；
以及打击境内外协助此类安排的机构和个人；
同时设有人道主义和国家利益豁免条款。
这份行政令中再次明确了“生育旅游”的定义，强调了打击的不仅是生育旅游的实施人，还包括这条产业链上的从业者：
任何外国公民持非移民签证入境美国，其目的是在美国领土上分娩；
或任何外国公民为促成另一外国公民持非移民签证入境美国，其目的是在美国领土上分娩而进行的任何活动。
这份行政令并未规定相关部门在什么期限内拿出具体执行方案。
看到这两份行政令没人表示感觉意外吧？在践行“要狠狠整治美国移民政策”的这条路上，川普走得持久且执拗，当然外界继续不看好这两份行政令，大多美国主流媒体给出的评论都是：等着被告吧！
美国移民事务最活跃的民权组织ACLU高度概括了“为什么川普这两份新行政令一定会计划泡汤”的底层逻辑：最高法院已经对出生公民权作出了裁决，出生公民权受宪法保障，任何附加的行政命令都无法改变宪法的含义，任何试图重写出生公民权的行政命令都将遭遇与上一项命令相同的命运。
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2026-08-07 | 全新版本“取消出生公民权”总统行政令这就来了？川普继续坚定打击赴美生育旅游！