2025-12-29 | 外籍打工牛马2025财年艰难收官：PERM申请量骤降22%，H-1B仅有小幅提升... - NYIS 小纽问答 | 美国最大华人法律问答平台

最近，美国劳工部下属的外籍劳工证办公室OFLC(The Office of Foreign Labor Certification)终于公布了2025财年包括四个季度的完整美国职业移民绿卡PERM、以及H-1B LCA的申请、处理数据。

今天小纽文章就找来了H-1B和职业移民绿卡申请的最新以及历史数据进行对比分析，让咱们一起直观感受一下这段时间对于H-1B、职业移民绿卡申请有哪些具体影响。

*注：

今天文章里分享的所有数据来源于美国劳工部下属的外籍劳工证办公室OFLC(The Office of Foreign Labor Certification)。

- 2025财年是指2024年10月1日-2025年9月30日。

PERM申请数量继续大幅下降

今年我们非常直观地看到了美国科技大厂裁员、合法移民政策收紧后的直观影响：PERM申请数量大幅下降！

美国劳工部负责美国职业移民申请非常关键的两步：现行工资标准，Prevailing Wage Determination通常简称为PWD，以及PERM劳工证，这两步可以算是美国职业移民申请的“晴雨表”，两步都是必不可少直接反映了美国雇主为外籍员工申请职业移民绿卡的意向决心。

PERM是美国职业移民绿卡申请的关键步骤之一，只有PERM获得批准后才可以继续向美国移民局递交职业移民资格申请，所以对PERM的统计有效反应出了职业移民绿卡申请情况。

不过美国职业移民第一优先级别EB-1和第二优先EB-2项下的国家利益豁免NIW，无需向美国劳工部申请PERM，可以直接向美国移民局递交I-140职业移民资格申请，所以今天的数据统计中并不包括EB-1和NIW的申请情况，这对于大多数需要由雇主提交申请、走普通EB-2、EB-3类别的美国打工人来说更具参考价值。

△截图来源于劳工部报告，版权属于原作者

继2025财年第三季度PERM申请量比2024财年同期骤降37.5%之后，第四季度PERM申请量继续下降，对比2024财年第四季度，2025财年第四季度PERM申请量继续减少了6.85%，2025财年整体的PERM申请量比2024财年下滑了22.4%！

单独拎出来看一下第四季度的数据对比，2025财年第四季度有34,112份PERM申请，这是自2020财年之后最惨淡的Q4数据。而且不仅是第四季度低，2025财年每个季度都比2024财年的数据差好多！

从下面这张PERM申请数量对比趋势图来看，我们发现：即使是2020财年当时美国经历了疫情最艰难的时段，PERM、或者说美国职业移民绿卡的申请需求并未出现回落，反而一直在增长，直到2024财年出现了近年来的首次下滑，而2025财年完全没有止跌信号。

PERM申请在2022、2023两个财年出现了强劲增长，美国科技行业裁员陆续是从2022年年初开始的，知名公司的大规模裁员集中出现在2023财年的第一、第二季度，而且受大规模裁员以及其他一些问题，2024财年一些科技大厂陆续暂停申请新的PERM，但是PERM的申请总量在2023财年还是创了历史新高，而且在2024财年前三个季度的申请量都高于2023财年，直到2024最后一个季度才出现了大幅下降，进入2025财年后就一直在跌跌不休。

△数据来源于美国劳工部，NYIS制图

但是好消息是，最近谷歌在一堆“因为大规模裁员暂停PERM申请”的科技大厂雇主中率先宣布将恢复办理PERM，希望其他科技大厂能快速跟上。

从PERM申请的具体岗位来看，以往申请人数最多的前十位中多以和计算机科学相关的，第一名软件开发这一个岗位依旧保留了20.8%，但从第四名开始画风突变，肉类加工、剃鱼、景观园艺之类的EB-3无技术要求的申请类别纷纷上榜，不过在2025财年这种情况几乎贯穿全年。

△截图来源于劳工部报告，版权属于原作者

从PERM申请的行业来看，科技行业依旧保持着31.5%的绝对领先地位，位列二三位的制造业和信息产业数量直接减半。

△截图来源于劳工部报告，版权属于原作者

从PERM的申请地域来看，加州的申请量高达19.1%，其次是德州、纽约州，佐治亚州和华盛顿州位列4、5位。

△截图来源于劳工部报告，版权属于原作者

还好，H-1B还算稳健！

除了绿卡之外，外籍劳工证办公室OFLC也会定期公布与H-1B相关的LCA数据。每次公布的这份数据中除了H-1B，还有H-1B1和E-3的LCA情况。H-1B1是每年给智利与新加坡两国公民预留的工作签证，E-3是给澳大利亚公民使用的工作签证种类。不过H-1B1和E-3的LCA申请数量远不及普通H-1B的LCA申请数量。

2025财年第四季度LCA的新申请比2024财年同期下降了3%，但好消息是对比整个财年，2025财年的H-1B申请量比2024财年增长了7.4%。