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今年9月24日美国移民局公布了最新的“H-1B按工资水平加权抽签改革方案”，当时小纽就曾和大家预告过，修改完H-1B的抽签方式，接下来川普政府必上H-1B改革组合拳系列的一记狠招：由美国劳工部DOL出面要求大幅调整H-1B工资标准！

 

这个计划在9月19日川普签署的“H-1B加收10万美金”的公告中，就和“调整H-1B的抽签方式”被一起点名，只不过移民局反应神速，在总统公告签发后5天就公布了“H-1B按工资水平加权抽签改革方案”，接下来就该轮到DOL了。

 

美国媒体Forbes率先报道：美国劳工部DOL不日将公布针对H-1B、职业移民绿卡PERM工资标准的改革计划，这项计划或许将导致过度抬高H-1B签证薪资标准，最终让美国雇主难以承受放弃申请、雇佣H-1B！

 

 

 

 

有小伙伴可能会问：现在美国政府还在停摆，DOL不是还在关门歇业中，会在近期公布全新的H-1B工资改革方案吗？

 

没错，美国政府现在还在停摆之中，不出意外大概率会创造美国政府最长停摆记录，但是就在上周五10月31日，DOL已经悄悄开放LCA申请了！这对已经苦等申请LCA的H-1B申请人来说是件大好事，另外PERM也开了，需要办理H-1B Transfer、H-1B延期、PERM的小伙伴们可冲，但这也意味着离DOL公布调整H-1B工资标准改革计划的日子不远了...

 

“H-1B加收10万美金”+“H-1B按工资水平加权抽签”+“提高H-1B工资标准”，这三个堪称王炸的H-1B改革方案组合在一起内外搭配，简直就是要把H-1B赶尽杀绝...

 

 

 

 

“H-1B加收10万新政”主外：堵住“受益人在美国境外、几乎零成本参与抽签、抽中之后向美国境内大量输入H-1B”的申请模式。

 

这是过去十几年里印度ICC外包产业发展出来的一条完整暴利模式，印度ICC产业通过在印度国内招募IT相关专业劳动力，这些人如果想来美国就先要向这些ICC缴纳一笔对于他们收入来说不菲的报名费，然后ICC再以公司名义为这些人抽签，谁抽中了H-1B就可以前往美国，这些劳动力被派遣到ICC在美国签下的企业客户中做外包工作，然后ICC会在每个外包岗位的工资收入中再狠狠进行抽成。

 

很多和ICC签约聘用外包劳力的大型美国雇主，按人头还是支付了和市价匹配的工资，美国雇主可以通过不为外包劳力支付各类员工福利省下大笔人力支出，但ICC对这些H-1B派遣员工可是死死拿捏，在身份和金钱上狠狠压榨，的确是利用了H-1B游戏规则赚得盆满钵满。

 

这套模式一直被批评但从未被取缔，直到“H-1B加收10万美金”正式落地生效，虽然这个政策有很多吐槽点，但就打击“ICC玩弄H-1B游戏规则、无节制向美国输入H-1B劳力”这一项上还是可以看到立竿见影的效果的。

 

 

 

 

“H-1B按工资水平加权抽签”和“提升H-1B工资标准”这两条主内，要从H-1B的抽签规则、分配理念、审批要求上狠狠拿捏H-1B！

 

H-1B加收10万美元新政执行后，美国移民局已经澄清：10万美金不适用于在不离开美国的情况下转换签证类别的情况，例如从F-1留学生身份转为H-1B身份，但这并不意味着川普政府会对在美国接受教育的留学生们申请H-1B就更友好。

 

全新的“H-1B按工资水平加权抽签”规则，提出的是：

 

• 根据H-1B的工资水平为申请分配权重，雇主需要在H-1B网上电子注册阶就提供受益人的薪资、工资水平、工作地点、以及标准职业分类SOC代码信息，移民局会依据这些信息来安排抽签顺序；

 

• 先是本科和研究生及以上学历一起抽第一大轮，Level 4工资水平的有4次进入抽签池的机会，Level 3有3次进入抽签池的机会，以此类推，Level越高被抽中的几率就越大，但是同一位受益人只能被选中一次，不会重复占用名额；未中签的研究生及以上学历一起抽第二大轮，抽签顺序应该和上面第一大轮保持一致。

 

DHS自行预测了改革前后H-1B的中签概率：现行的H-1B随机抽签的方式，是每个受益人都有同等的中签机会，无论工资水平如何，受益人的抽中概率为29.59%；执行加权抽签程序后，从Level 1到Level 4 受益人被抽中概率分别为15.29%、30.58%、45.87%和61.16%。

 

 

 

 

“大幅提高H-1B工资标准新规”

 

2021年1月川普1.0卸任之前，DOL就曾提出“大幅提高H-1B和职业移民绿卡PERM工资标准”方案，但由于火速被告、以及后续拜登成为美国总统，这套方案在2021年被束之高阁。毫无疑问，这次DOL再提“大幅提高H-1B工资标准改革”一定会以2021年1月公布的final rule版本为蓝本，并总结2021年版本的被告经验，确保这次改革方案能顺利实施！

 

2021年1月改革方案的主要内容是，修改现行Prevailing Wages工资标准四个等级要求的百分位数percentile：

 

• 现行规定中H-1B工资4个等级的百分比分别为17、34、50和67，这个意思是Level 1到Level 4的工资需要分别超过本地区同行业17%、34%、50%和67%的工资水平才符合要求；

 

• 2021年1月版本的改革方案要求把Level 1到Level 4的百分位数分别调整到35、53、72和90，这意味着Level 1到Level 4的工资需要分别超过本地区同行业35%、53%、72%和90%的工资水平才能符合H-1B的工资标准要求！

 

有分析机构计算过，该规定一旦执行，在圣何塞、旧金山、甚至密歇根州、佛罗里达州等IT产业比较集中的地区，无论技能水平如何，公司都必须向软件开发人员支付每年约20.8万美元的工资才能符合新规要求！

 

在宾州East Stroudsburg，Level 1的计算机和信息系统经理的最低年薪要求根据该工资标准上涨了207%；在堪萨斯州的Wichita，一家医院雇佣的Level 1儿科医生的年薪则需上涨177%；在纽约，雇主需要支付给财务分析师的工资是市场工资的三倍之多才能符合劳工部的规定！

 

 

 

 

“H-1B按工资水平加权抽签”和“提升H-1B工资标准”这套组合一旦落地执行，考虑到雇主实际支付工资的能力、继续雇佣H-1B的意愿，以及“H-1B加收10万美金”让原本占用H-1B资源的境外申请退出竞争，2026年参与H-1B抽签的注册数量可能大幅下滑，而“高学历 + 高工资”组合一定会获得双重增益，几乎可以确保躺赢！除非这三项新政各种被告、且有法官颁布了限制令，没法在2026年3月H-1B申请季开始之前顺利实施。

 

小纽会密切关注这项H-1B改革新规的公布日程，及时和大家做最新update！看完今天小纽文章大家有什么想法？欢迎在留言区里给小纽留言，和其他小伙伴们互动~

 

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