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本月，美国移民局发布了一份针对“外籍人士申请归化、入籍美国考核良好品德标准”的政策备忘录，标题是《恢复对申请入籍者良好品德评估的严格、整体及全面标准Restoring a Rigorous, Holistic, and Comprehensive Good Moral Character Evaluation Standard for Aliens Applying for Naturalization》，这份备忘录大幅提高了美国入籍申请对“良好道德品质good moral character”的考察标准！

 

这份文件强调入籍不仅仅是“合法居住 + 无犯罪记录”，而是要考虑个人的社会责任感、积极贡献等，要求审查人员对申请入籍的外籍人士采取更“严格、全面和综合”的考察方法，对“良好道德品质”采用更主观的标准！

 

虽然这份新的政策备忘录不会一下子就彻底改变美国入籍规划的常规标准，但它强调了移民局审批人员在评估入籍申请人时强加其对“良好道德品质”，这一原本比较模糊概念的主观解释的能力。

 

其实理论上但凡递交至美国移民局的申请，包括绿卡、公民、H-1B、I-539境内身份延期/转换、F-1 reinstatement恢复身份等等，都默认需要接受一名或多名移民局审批人员的评估，移民局审批人员本身就已经拥有“以多种理由拒绝该份申请的自由裁量权”。

 

此次政策更新无疑会提供美国入籍申请的难度，会对接下来大家如何准备入籍申请材料、以及申请结果产生很大影响！

 

 

△截图来源于美国移民局官网，版权属于原作者

 

 

自1790年美国的《归化法》颁布以来，“良好的道德品质good moral character，简称GMC”一直是获得美国公民身份的必要条件：申请入籍的外国人需要是在法定期限内一直具有良好道德品质的个体。

 

• 1990年代之前：移民局官员在评估申请人的GMC时，不仅关注他们是否有过违法行为，也会同时考量申请人的志愿服务、家庭责任、教育背景等积极因素；

 

• 后来这种考察方式不断变化，逐渐强化了法定“硬性不良行为”标准，使得GMC常被简化为“只要没有包括谋杀、毒品犯罪、暴力犯罪等10种定罪经历就可以被获准”。

 

现在，移民局强调审批人员将再次回归90年代初的评判标准，应该遵循“整体情况评估法Totality of Circumstances Approach”，即必须考量外国人的积极特质，而不仅仅是检查他们是否存在不当行为。

 

 

 

 

这份政策备忘录里列举的“GMC积极因素”包括但不限于：

 

• 在美国的持续社区参与与贡献

• 家庭照护与职责

• 教育程度

• 稳定守法的就业经历

• 合法居住时间

• 纳税记录与财务责任

 

强化对取消申请资格行为的审查，可以被考虑进取消申请资格的行为包括：

 

• 10类严重犯罪，比如谋杀、暴力犯罪、毒品犯罪、迫害、种族灭绝、严重侵犯宗教自由等；

 

• 两次及两次以上的DUI、虚假声称美国公民身份、非法选民登记或非法投票；

 

• 任何虽然严格意义上合法，但“不符合社会责任”的行为，例如鲁莽或惯常的交通违规、骚扰、咄咄逼人的推销等。

 

对曾有不当行为者还会考虑重新改过的证据，比如包括：

 

• 补足逾期未付的子女抚养费或其他家庭义务；

• 遵守缓刑或法院施加的其他条件；

• 来自可靠来源的社区证词；

• 改造或指导有类似经历的人；

• 全额偿还多领或不该领取的社会福利，例如社会保障金SSI；

• 全额缴纳逾期税款。

 

 

△截图来源于美国移民局官网，版权属于原作者

 

 

最后，再来给大家全面复盘一下这次美国移民局对N-400入籍归化申请“良好道德品质GMC”这一项考察的最新变化和影响：现在移民局对GMC的考察标准，从原本的“你没做过坏事”抬高到“还要证明你做了正确的事”！

 

现在非常明确的是：

 

• 未来美国公民入籍申请的审查过程会更加主观，移民局工作人员拥有更多的自由裁量权，可能导致不同案件在类似行为上有不同结果；

 

• 审查标准主观性增强，可能导致审批时间延长、RFE补件请求增多，审批结果更易因地域不同而有差异。

 

这就要求申请人：

 

• 在申请时要把“你对社区有价值”的点做成可验证、可量化、可交叉印证的材料；

 

• 普通申请人在准备申请材料时，要提供更多能体现社区服务、家庭责任、财务诚信、履行纳税义务、稳定就业、合法居留时长、教育成就的正面材料；

 

• 曾经有轻微违规历史的申请人，也许你过去虽然未构成严重的法律问题、或者被定罪，但在申请时若未能提供改革和补救证据，可能因此难以通过GMC审查。

 

 

 

看完今天小纽的文章，大家对美国抬高GMC考核标准有什么想法？在准备美国入籍申请时有什么问题？欢迎给小纽随时留言咨询~

 

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