2025-08-15 | 取消F-1/J-1 D/S机动停留期、grace period大幅缩水,限制留学生合法居留时间新规又来了!

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继上个月小纽预警过的“按工资水平分配H-1B名额”提案再次回后,2020年川普1.0时代就已诞生的“限制留学生合法居留时间新规”也重现江湖,而且坏消息是这俩政策都在最近前后脚地通过了白宫OMB审核,接下来就会在联邦公告网上进行公示了,考虑到当前美国的移民环境、以及川普和MAGA党们几乎一手遮天的影响势力,不出惊天意外这两个政策都会在2025年年底、或2026年年初生效执行!

 

现在这俩新规的具体内容我们暂时还看不到,需要等到联邦公告网上正式开始公示后我们才能了解政策细节,但就现在官方透露出来的信息判断:

 

  • “按工资水平分配H-1B名额”这个提案,文件名虽然和2020年的版本不完全一致,但因新议案名字中有“Weighted加权”一词,意味着新规定中很有可能还是通过受益人的工资水平来提高获得H-1B的概率。

 

  • “限制留学生合法居留时间新规”这一条,对比2025和2020两个版本,文件名一个字都不差,大概率会照搬2020年的版本...

 

“限制留学生合法居留时间新规”是一个旨在以“授权固定有限停留期限”取代现行的针对F类留学生、J类交流访问学者者、I类外国信息媒体代表及其家属的“合法停留期限,duration of status D/S”入境政策。

 

 

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△截图来源于reginfo.gov,版权属于原作者

 

 

合法停留期限,duration of status,简称D/S,是针对包括F类、J类以及I类外国媒体代表签证在内的多种非移民类签证可以在美国合法停留时间的一种限制。

 

一般外国人持有效签证入境美国时,海关工作人员会在这个外国人的I-94记录中规定一个最晚离境日期:

 

  • 我们会在B-1/B-2签证上的“Admit Until Date”一栏里看到明确的日期,这意味着这位外国人必须在这个日期之前离开美国、或者办理身份延期、或者在美国境内转换成其他合法身份。

 

  • F类、J类以及I类签证持有人则会被注明D/S的字样,这表示海关工作人员不会人工对这类签证持有人的合法停留时间做上限设置,只要他们在美国的学业、工作没有完成,就可以合法居留美国境内,以F-1留学生签证来说大家最晚离境日期是以I-20的有效期来确定的。

 

 

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△F-1留学生I-94 D/S示例,版权属于原作者

 

 

“限制留学生合法居留时间新规”怎么改?

 

因为2025年新提案的名字都和2020年9月的版本完全一样,很大概率内容也会大差不差,我们可以先回顾一下2020年9月公布的内容!

 

现行规定中即使F-1的旧I-20到期,接下来只要他获得了新的有效I-20,只要他不离境即使F-1签证已过期,这位留学生的留美身份也可以一直延续。

 

现在川普政府要做的就是把F类、J类以及I类记者媒体签证的“合法停留期限调整和B-1/B-2签证一样,将决定外国人合法停留美国期限的大权收归移民管理政府部门。

 

主要内容包括:

 

  • 取消D/S,大多数F-1和J-1及其家属的合法停留时间不能超过其课程或交流时间,最长不得超过4年,这包括了OPT时间以及30天的grace period;

 

  • 有特殊情况的不得超过两年,这些情况包括:该名外国人出生于“恐怖主义国家资助名单”上的国家,来自学生和交流访问学者逾期居留率超过10%的国家,未参加E-Verify项目或信用不佳的、参加语言培训课程的留学生,来美国上高中的留学生只能获得每次12个月的合法居留期限;

 

  • 如果在到期前不能规定时间内完成课程、培训、交流活动,或者需要继续深造、延期等,需要向移民局提交I-539表格申请身份延期,详细解释申请原因,并且完成完整的生物识别检查,如果时间到了不办理I-539又没及时离境的将会被开始累积非法居留时间;

 

  • 将F-1原本的60天grace period调整为30天,缩短F-1学业完成后准备离境、或者转换为其他合法身份的转换时间;

 

  • 自动延长某些F-1的就业许可:STEM专业学生在身份到期前递交I-539延期申请后,可以自动获得180天的身份延期,CPT不适用于此规定;

 

  • J-1在身份到期前提交I-539申请,可自动获得240天身份延期。

 

 

 

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新规对F-1留学生、J-1交流访问学者全是负面影响!

 

为F-1、J-1设置合法居留期限,这意味着每位留学生、交流访问学者都要花费更多的金钱和精力去解决原本不太用操心的合法身份,也为长期居留美国增添了太多不确定性。

 

当前移民局审理F-1、J-1延期的I-539的平均时间为2-5个月不等,一旦新政策开始实施意味着这类申请将会激增,势必导致I-539申请会处理得更漫长,更别提申请I-539的额外经济支出。

 

目前,F、J和I类签证持有人,只有在正式被移民局认定其非移民身份违规,或移民法官下令将申请人驱逐出境、遣返后,才会开始累积非法居留时间,但按照新规定,F、J和I类签证持有人一旦超过了I-94上规定的时间、且未在身份到期前申请I-539的,就立即开始积非法居留时间。

 

F-1的grace period从60天缩减到30天,让F-1留学生找工作、毕业后离境都变得更加匆忙!

 

 

 

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川普1.0时代的这个政策在2021年拜登就任总统后被废止,近期这份新的拟议法规将会发布在联邦公报网上。

 

按照正规流程DHS和移民局需要将新规公示30或60天,收集公众对该提案的意见征询。在考虑了这些意见后,DHS和移民局会发布最终版本,预计这份新规将在今年底、明年初生效执行!小纽将会密切关注“限制留学生合法居留时间新规”进展,想第一时间了解新规解析的小伙伴请密切关注小纽的微信和XHS账号~

 

看完今天小纽的文章,大家有什么想法?欢迎给小纽留言~

 

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