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这次川普重返白宫大力改革尝试提高美国政府工作效率，AI人工智能以一种更具激进性的方式融入到美国政府的日常工作中，联邦政府在人工智能技术上的政策彻底转向。原本强调伦理、透明和公民权利保护的监管机制被迅速废除，取而代之的是一整套以“国家安全”为名的技术扩张路线图。

 

从最近美国出现的一系列政府相关的热点事件来看，包括美国移民局、国土安全部这些与普通移民生活息息相关的政府机构都引用了所谓先进的AI科技手段，大家的签证/移民申请、社交媒体都可能成为AI算法背后的评分项！

 

这段时间小纽已经连续写了两篇文章预警“当前H-1B和职业移民绿卡I-140申请出现的全新RFE”，业内人士猜测大量莫名其妙的RFE就是因为移民局引用了全新的AI筛查系统。

 

 

 

DHS的AI黑箱操作

 

今年初，川普政府一纸行政令废除了拜登政府时期旨在限制AI滥用的《14110号行政令：人工智能伦理行政命令》，并迅速推出了新的《14179号行政令：美国AI领导力促进法令》，这个法令的核心导向可以概括为八个字：放权市场，剥除监管。

 

听起来似乎是为了发展科技、抢占AI战略高地，但问题是当联邦政府手握AI武器库，且不再受制于透明度、问责机制与公民权利保护时，技术就不再是中立的工具，而变成了执政者的盾与矛。

 

根据非营利组织Just Futures Law的最新分析披露，国土安全部DHS当前内部正在运作超过200个AI程序，其中多数未对公众披露，这些系统被广泛应用于：

 

• 签证/移民审查

• 边境执法

• 遣返决策

• 生物识别身份验证

• 社交媒体行为预测

• 无人机与面部识别系统监控

 

DHS内部使用的具体AI程序包括：

 

• ICE使用的“Hurricane Score”与“风险评估系统”，来决定一名移民是应释放、关押，还是强制佩戴电子监控装置；

 

• CBP部署的边境面部识别+无人机，基于AI算法的社交媒体扫描程序Fivecast-Ony和“巴别塔系统”等；

 

• 移民局正在整合的大数据交叉比对系统，用于各类移民申请的审查和申请人“行为评分”；

 

• ICE近期还向Palantir公司签订了高达3000万美元的AI系统开发合同，用于打造一套名为“ImmigrationOS”的一体化驱逐系统平台，背后的意图再明显不过——将“技术效率”植入驱逐机制，让移民执法变得更冷酷、快速且避免人为干预。

 

 

 

 

DHS许多AI项目即使在被公民权利组织批评后，依然“换皮继续运行”，它们在公开报告中被标注为“已终止”，但实际上只是改名后继续运作，形成了一套高度不透明的“黑箱监管机制”。民权法律专家警告称：DHS在没有外部监管的情况下，绕过了应有的审计流程，正在以AI的名义全面重新构建美国的移民管理机制！

 

过去，移民局的主要职能是处理移民申请，属于“福利审批型”机构，而像ICE、CBP才是移民执法单位，但这波“身份信息收集和追踪”的RFE趋势不禁让人担忧：移民局是否也正在变身为移民执法机构的数据收集代理？

 

尤其是在川普政府颁布了多个涉及AI与执法结合的行政命令后，移民局与DHS等机构之间的数据共享、风险识别算法已逐渐打破边界！

 

 

 

 

AI与司法系统“联姻”的风险

 

美国司法部DOJ发布的2024年AI报告直言：AI在犯罪预测、风险评估、法庭证据分析等领域的应用虽有提高效率的可能，但也正在加剧系统性偏见、执法歧视与公民自由侵蚀。这份长达77页的报告，点出了AI在司法系统的四大高风险使用场景：

 

• 人脸识别与远程监控

• 自动化法证分析系统

• 预测性警务系统

• 再犯风险评分模型

 

问题不在于技术本身，而在于技术的“使用者是谁”，以及“它用来判断谁”。在一个高度政治化的联邦政府中，这四项工具极可能被用来压制异议、选择性执法，甚至操控司法流程。

 

这些AI系统在训练中往往依赖历史执法数据，而历史本身就充满偏见，其中包括种族歧视、地域执法差异、模糊定义等问题，极易通过模型被继承下来并进一步放大。如果在没有社区参与、缺乏人类监督的环境下部署这些系统，将导致“技术主导下的执法滥权”。

 

 

AI技术正在改变的不只是信息处理的速度，而是整个国家机器的运转逻辑，它让监控变得更隐秘、执法更不可控、偏见更难识别、权力更难追责。在一个缺乏立法监管、司法审查和公众参与的环境中，AI不再是工具而是一个新的统治形态。使用AI不是问题的本源，但它在权力体系中被不受约束地使用，正在让“算法驱动的治理”变得不可控、不可见、不可质疑。

 

当前美国移民系统引入AI的风潮，对所有移民申请人都是一场现实而紧迫的挑战：当我们的移民申请取决于一个我们“看不见、问不出、改不了”的评分系统，当一个“潜在不利信息”可以决定我们的命运而无需解释，当审查机构只需要内部审核拒绝任何第三方监察时，每个人的移民申请岂不是都是命悬一线？

 

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