2022-07-29 | 移民局首次为STEM留学生梳理完整留美选项:临时工作签证+绿卡的最全选项

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本周,美国国会两院通过了一项2,800亿美元的补贴和研究资金法案,《2022年芯片与科学法案》(The Chips and Science Act of 2022),这项议案旨在提升美国在半导体和尖端技术方面的竞争力,预计拜登总统很快就会签字生效了。

 

该法案是众议院和参议院内部谈判了一年多的结果,这项法案非常重要的一部分是培养科学、技术、工程和数学STEM专业领域的人才。面对当前激烈的全球竞争,这届美国政府提及STEM专业的频率非常高,最近各项吸引、留住外籍STEM专业人才的措施也频频亮相。

 

就在本周,移民局连推两项针对STEM专业外籍人才的移民事务新闻:一条是进一步放宽STEM申请O-1A标准,另一条是专门为STEM专业外籍人才创建了新的资源页面,为STEM专业外籍人才留美发展提供了更充分的信息指导。

 

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△截图来源于移民局官网,版权属于原作者

 

这刚刚上线的STEM专业留学生可使用留美资源页面里,移民局非常清晰地列举出了STEM专业留学生可以使用的身份、签证、及绿卡种类,留学生们可以结合自己的实际情况申请。

 

 

STEM专业留学生

可以使用的临时工作签证

 

F-1签证OPT
 

 

STEM专业留学生毕业后可以使用“正常12个月+延期24个月”,即最长36个月的OPT在美国合法工作,本科、研究生、博士毕业生都能使用这个福利。要注意的是,如果是攻读了两个平级学位(比如读了两个硕士学位),这项福利只能使用一次。

 

H-1B工作签证

 

H-1B大家都很熟悉了,需要美国雇主为受益人提起申请,申请的职位必须与留学生所学专业相关、必须符合现行工资标准等一系列要求。H-1B的问题是存在抽签抽不中的问题,好在STEM专业有超长OPT加持,一抽不中再战二抽、三抽的情况并不少见。

 

O-1工作签证

 

O-1和H-1B一样,也是一款非移民类工作签证,O-1是专门为在科学、艺术、教育、商业、体育、影视等行业具有非凡能力、杰出成就的外籍人士提供的一种签证类型。

 

O-1签证的优势包括:无名额限制、无需抽签、第一次申请可获批3年之后,可以每一年申请延期、几乎等于无时间限制、随时申请,只要获批就能立即开始工作。相对于H-1B签证,O-1签证对雇主的要求也比较低,并可以有多个雇主。O-1申请不要求雇主向劳工部提交LCA劳工情况申请,也没有H-1B的对现行工资标准的要求,这一系列优势真的让O-1在工作签证类别中脱颖而出。

 

在今年1月下旬,移民局放宽了STEM专业留学生申请O-1A工作签证的标准,O-1A适用于在科学、教育、商业或竞技体育有非凡能力的申请人。最近移民局再次更新了STEM专业申请O-1A的工作手册,更加细化地向申请人解释了“STEM专业申请O-1A的条件、标准和要求”。

 

L-1签证

 

L-1是美国移民局向外籍商人、专家到美国长期工作发放的非移民类工作签证,主要是为了鼓励外国企业在美国做生意和投资,一般适用于跨国公司从海外公司向美国分部派遣高级经理、行政主管、或拥有特殊知识的专业技术人员。

 

L-1分为两种:L-1A专门签发给跨国公司高层经理或行政主管;L-1B专门签发给具有专业知识的核心技术人员。

 

按照现行移民局规定,在申请L-1提交材料时,必须证明以下关键三点:

 

公司在为高管申请L-1签证时,该名高管必须在申请签证之前的三年内在该公司的海外机构(美国境外公司)连续工作一年以上;

 

海外公司必须与美国境内的公司保持合格的公司关系,这种关系可以是母公司、子公司、附属公司等,同时两家公司必须有实际的资金和业务往来;

 

使用L-1的高管必须在实际工作中承担高级经理的管理职能,或者承担行政主管的决策性职能,而不仅是在职务头衔上挂着“经理”字样。

 

L-1A首次申请可以获得3年的有效期,之后可以申请延期,最长可使用7年;L-1B首次申请可以获得3年有效期,之后可以申请延期,最长可使用5年。

 

TN签证

 

TN签证是专供北美自有贸易协定国公民使用的一类非移民工作签证,受益国公民为加拿大和墨西哥公民。


 

以加拿大公民为例,这类签证没有名额限制、无需繁琐的劳工证申请,有效期虽然只有一年但却可以无限期地每年续签。这个签证虽然比H-1B申请方便很多,但TN签证不允许有移民倾向,一旦TN签证使用者递交了美国移民申请,将不会再被授予这类签证。


 

拿着TN签证也不是想干什么就能干什么,TN签证要求使用者只能在限定的几十种行业内工作。

 

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STEM专业留学生

可以使用的永久居留身份

 

EB-1美国职业移民第一优先类别
 

 

EB-1,作为美国职业移民绿卡第一优先级别也被称为杰出人才绿卡。

 

这类别申请,在提交I-140之前无需向美国劳工部申请PERM劳工证,且无需等待排期,相较于其它绿卡申请种类可以节省大量时间和精力,避免了PERM申请中可能出现的不确定因素。

 

EB-1又分为以下三种类别:

 

①EB-1A,杰出人才(Alien of Extraordinary Ability)

 

这类申请人必须在科学、艺术、教育、商业或体育领域中有杰出才能,并获得国家级别或国际级别的声誉和成就,在自己专业领域内需要是出类拔萃的顶尖人物。

 

EB-1A的申请无需雇主支持,也不需要雇主的永久性工作承诺,申请人可以自行递交绿卡申请,递交申请后也可以在同专业领域内不受限制更换工作。

 

②EB-1B,杰出教授或研究人员 (Outstanding Researcher/Outstanding Professor)

 

要求申请人需要在自己科研或学术领域中获得国际性认可成就,至少在其研究领域中拥有三年的科研或教学经验。

 

EB-1B的要求比EB-1A低一些,也无需申请劳工证,但申请必须由雇主发起绿卡申请,并需要获得雇主的永久性工作承诺。

 

③EB-1C, 跨国公司的主管或经理 (Managers and Executive Transferees)

 

是专门为跨国公司高级经理、或者高级行政人员准备的移民途径,这要求受益人在过去的三年中必须在美国雇主的海外机构,例如母公司、子公司或者分公司工作过至少一年,而且必须在美国公司担任高级经理或行政主管职能。

 

EB-1C无需申请劳工证,但申请必须由雇主发起绿卡申请,并需要获得雇主的永久性工作承诺。

 

EB-2、EB-3

 

接下来我们再来看,最为常见的两种职业移民绿卡:


 

EB-2申请者需要拥有硕士或硕士以上学历,或者本科5年+工作经验;

EB-3申请者需要拥有本科或本科以上学历。

 

其中EB-2项下有个特殊种类,国家利益豁免NIW,常见的申请领域包括商业、医疗、科学、演艺、体育、教育等等。

 

一般申请EB-2必须由美国雇主支持申请,雇主还要提供永久性工作承诺,并且雇主需要向美国劳工部申请劳工证,在劳工证批准后才能递交职业移民的I-140资格申请。

 

但NIW则不需要遵循上面的几点要求,NIW无需美国雇主支持申请、无需雇主提供永久性工作承诺、无需申请劳工证PERM

 

NIW申请人除了要拥有高等学位,或在专业领域具备超越同行的特殊技能,还需要在行业内享有权威声誉,可推动行业进步,并会为美国带来重大的积极影响,这个影响需要远远超过美国政府保护本土员工利益的需要。

 

大家或许听说过有的申请人会同时申请EB-1和NIW,这是因为相对EB-1,NIW无需证明申请人具备“非凡能力”,这就给要求不太符合EB-1、但又优于普通EB-2的申请人多了一个选择。

 

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