2022-07-11 | 最后三个月,美国移民局是否能用尽被翻倍的28万张职业移民绿卡

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过去几个月时间里,中国大陆地区出生的美国职业移民绿卡EB-2、EB-3都不太开心,不开心的原因非常简单:排期前进的速度不够快、拿绿卡的速度有点慢!

 

7月到9月,是2022财年的最后一个季度,如果移民局想在本财年内消耗完专业移民绿卡名额,不重蹈去年浪费大量职业移民绿卡的覆辙,最后这三个月移民局就得麻溜加把劲儿了,毕竟2021财年美国虽然喜增12万份职业移民绿卡名额,但最后却因移民局忙不过来浪费了一半...

 

2022财年分配给职业移民绿卡的名额可是比2021财年还要多呢,今年移民局能在最后三个月给职业移民绿卡申请人们来一个完美冲刺吗?

 

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本财年可用的职业移民绿卡数量属于创纪录级别的,280,000张绿卡配额,比正常年份整整多出一倍。这样创纪录的配额对申请人来说是好事,但对于移民局就是更大的工作压力了。
 

由于去年造成的浪费导致今年移民局收到了上级机构的特别指示:在财政年度结束前发放所有可用的签证配额!

 

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美国每年移民限额为67.5万,其中留给职业移民的只有14万,而这14万里还包括主申请人的配偶和子女。具体到各类别的分配比例,EB-1、EB-2、EB-3每年分别可使用28.6%的配额,EB-4和EB-5分别占7.1%。
 

好在这个限额相对比较弹性,像美国公民的直系亲属、难民、庇护等都不会占用67.5万个名额,所以一旦亲属移民出现停滞职业移民申请人原本可以直接获益。

 

美国国务院遵循《移民与国籍法》,需要最大限度地利用每年的移民年度名额,将财年未用尽的亲属移民配额转移给职业移民绿卡使用,所以移民局原本计划在2021财年14万张职业移民绿卡的基础上多发放12万张名额,这就意味着理论上2021财年美国一共有26万张职业移民绿卡配额。

 

但在自从新冠疫情爆发以来,美国移民局一直受到资金问题、人手问题、处理能力下降的困扰,批准绿卡的速度一直低于正常水平。根据官方提供的信息看出,绿卡申请平均需要10.5个月才能完成,比之前增加数月。数据显示,在某些极端情况下,职业移民绿卡申请可以被搁置长达五年之久。

 

新冠疫情严重的时候,移民局在全国各地的办公室纷纷关闭,美国驻海外使领馆的常规移民签证服务也暂停,这也导致了大量的申请积压。

 

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整个2021财年,职业移民绿卡排期一直表现良好,如果一切发展顺利本来2022财年也应该是欢喜的一年,结果第一个月就赶上了堪称”史上最令人失望的新财年首月排期“,无论是亲属移民还是职业移民,所有类别无论表A还是表B居然没有任何前进,EB-3还大倒退了。
 

到了去年财年末尾,2021财年原本可用的26.2万张职业移民绿卡名额中,移民局只最后实际使用了19.5万张,浪费了6.6万张,被浪费比例为25%,而在2021财年有140万份职业移民绿卡还处于等待排期状态。

 

具体来看被浪费的类别,EB-5投资移民被浪费名额所占比例最高为84%,其次是大批2020年10月办理了降级涌入的EB-3,EB-3的被浪费比例为26%。

 

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△截图来源于cato.org,版权属于原作者

 

今年移民局面临的挑战更严峻,今年可用于职业移民绿卡的数量是28万张,比上财年还多了2万张,移民局是撂了狠话:2022财年无论如何都要把这28万张职业移民绿卡名额都消耗完!
 

 

令人鼓舞的是移民局的这份决心,但让人担心的是移民局没有明确给出截止到目前为止本财年共发出的绿卡总数。6月中旬移民局发言人透露过,当前移民局每周签发的绿卡批准是以往的两倍,本财年使用的绿卡数量比去年同期要多得多。

 

移民局的一名高级官员曾经透露,2021财年他们之所以没能顺利消耗完所有绿卡配额,除了新冠疫情造成的影响外,还有很多硬性障碍:比如移民局还存在大量低效的纸质申请、审批流程,比如繁琐且速度很慢的生物识别信息预约、采集流程等。

 

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过去一段时间移民局采取了不少积极措施改变现状、解决申请积压问题,其中包括将一些人手从其他移民服务部门转移到处理绿卡的部门,移民局也在全美各地处理移民申请的分支机构中重新分配申请任务、平均工作量。
 

移民局还减少面试,敦促申请人在申请被受理后立即提交体检报告,鼓励符合条件的申请人从绿卡名额相对较少的类别调整到绿卡数量更充裕的类别。

 

当前移民局还在进行大规模招聘,目标是在2022年底前实现有95%的岗位都有人员,但问题是新员工在开始着手处理工作之前可能还要花上数周时间进行培训,所以这些措施的效果也不是立竿见影就能看到的。

 

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