2021-10-29 | Marketing相关职位申请H-1B不符合专业职位要求?移民局终于给出官方回应,这些被拒申请可以上诉了

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Marketing相关职位申请H-1B不符合专业职位要求?移民局终于给出官方回应,这些被拒申请可以上诉了

2021-10-29 | 

 

本周,美国移民局宣布与一起H-1B审批集体诉讼案原告达成和解,此案涉及的申请岗位是H-1B申请中非常常见的市场研究分析师(Market Research Analyst),这次达成和解之后将对移民局未来审批Market Research Analyst岗位申请H-1B产生影响。

 

另外达成和解后,受此案影响的集体诉讼案成员可向移民局提交上诉申请,以重新审理当年被拒H-1B申请,移民局会根据和解协议中的条款进行免费重新审理,受影响的申请人需要在2022年4月27日之前提交上诉申请。

 

△截图来源于移民局官网,版权属于原作者
△截图来源于移民局官网,版权属于原作者

 

移民局通知里说明了有资格提交上诉申请的集体诉讼成员

 

在2019年1月1日到2021年10月19日期间提交的Market Research Analyst职位H-1B申请,且移民局以该职位不符合OOH对“specialty occupation”标准为由拒绝的,与当时I-129表格一起提交的劳工证LCA还有剩余时间的申请。

 

移民局承诺在收到申请的90天内给出新的审理结果,并优先处理LCA有效期少于90天的申请。

 

△用于上诉申请的I-290B表格,版权属于原作者
△用于上诉申请的I-290B表格,版权属于原作者

 

 

去年4月16日,本案原告MadKudu Inc.和Quick Fitting, Inc.等多家公司将美国移民局告上法庭,这几家公司当年都遭遇了一样的问题:公司以Market Research Analyst职位申请的H-1B都被移民局给拒了。

 

而拒批原因都是,移民局认为这些Market Research Analyst申请岗位不符合美国劳工部的职业手册Occupational Outlook Handbook(OOH)对“专业职位”(specialty occupation)的定义,并不符合OOH对“特定专业”(specific specialty)的要求。

 

原告们自然是不认同移民局的裁定结果于是发起了这场诉讼。

 

△截图来源于法庭文件,版权属于原作者
△截图来源于法庭文件,版权属于原作者

 

 

对H-1B申请稍有了解的小伙伴们都知道,“专业职位”(specialty occupation)对于H-1B申请是一个非常关键的要求,在移民局那里专业职位是由美国劳工部决定的。

 

美国劳工部的职业手册Occupational Outlook Handbook(OOH),是移民局认定职位专业性的重要参考因素。在分析H-1B个案申请时,一旦移民局认为申请人的学位水平和工作内容与选择的专业职位不符,劳工部的职业手册就是他们比对的第一手资料。

 

△截图来源于劳工部官网,版权属于原作者
△截图来源于劳工部官网,版权属于原作者

 

 

连续很多年官方一直认为关于“专业职位”的定义存在问题,需要进一步规范,这事一直拖到了2020年10月,移民局上级领导单位国土安全部DHS在毫无预警的情况下突然宣布了一条H-1B申请新规。

 

当时这条新规里面涉及修改和重新定义H-1B申请、审核的关键概念,其中包括“专业职位”(specialty occupation)、工作地点”(worksite)、“第三方工作地点”(third-party worksite)、“美国雇主”(United States employer)、“雇主-雇员关系”(employer-employee relationship)等。

 

△截图来源于联邦公告网,版权属于原作者
△截图来源于联邦公告网,版权属于原作者

 

 

具体涉及的内容包括:

 

  • 修订“专业职位”(specialty occupation)的定义和标准;
  • 添加对“工作地点”(worksite)和“第三方工作地点”(third-party worksite)的定义;
  • 修改“美国雇主”(United States employer)的定义;
  • 清晰美国移民局将如何确定申请人和受益人之间的“雇主-雇员关系”(employer-employee relationship);
  • 要求在H-1B申请时提供确凿证据证明受益人从事的是专业职位;
  • 将受益人派遣到第三方工作的时间限制为最长一年;
  • 如果移民局批准的H-1B有效时长比申请的时间短,移民局将提供书面解释具体原因;
  • 取消对一般雇主的提供受益人工作行程的要求,只有外包中介公司需要提供;
  • 强化移民局的H-1B实地考察,明确如果雇主拒绝实地考察的潜在后果。

 

这条规定很明显是针对外包中介性质雇主的限制,力求打击IT外包行业冲击美国本土员工就业,同时也对转专业申请H-1B有了更严格的限制

 

新规定里,H-1B申请人必须具有学士学位,这样就彻底阻断了以往用多年专业从业经历弥补学位不足的可能性,而且新规定要求受益人取得的学位必须在直接相关领域

 

△截图来源于移民局官网,版权属于原作者
△截图来源于移民局官网,版权属于原作者

 

不过在今年5月底,移民局低调且简短地在官网发布了一份通知,宣布DHS正式取消了去年10月颁布的H-1B申请规定

 

早在去年10月新规定一出来就在法庭上被告了,于是去年12月初在规定最终生效日期前,受理此案的北加州法院法官宣布全美范围内暂停这条规定。主审法官认为DHS并没有拿出充分证据证明跳过公示、不接受公众评论的合理性,这条规定再次栽倒在了“程序不合理”上。

 

5月底美国官方自己取消了政策后,转专业申请H-1B和第三方派遣申请H-1B都算是迈过了川普政府设下的这道坎。

 

 

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