美国高校秋季开学已经快两个月了,经历了一年多新冠疫情肆虐全球,能在今年秋季返回美国校园实属不易。
受新冠疫情影响,留学生们上网课已经长达一年多,上半年美国政府好不容易松口给留学生们签证通道开了绿灯,留学生们顶着美国新冠高感染率的风险、抢了超级贵价机票、在机场排了长龙出境队、飞机终于降落在美国,可过去的几周里我们还是持续不断看到了有中国留学生入境被刁难的报道。
今天中国教育部下属的微信公众号“教育部平安留学”专门发文,提醒中国赴美留学人员注意安全风险。
△截图来源于平安留学微信号,版权属于原作者
这篇文章提醒:“所有赴美留学人员提高安全意识,关注赴美留学可能遭遇的各类风险,加强自我防范和保护意识及能力,遇到问题时冷静妥善应对;遵守美国高校的相关规定,及时认真查看学校邮件,以免学业受阻。”文章中还提供了中国驻美使领馆的联系方式。
过去几个月中因为中国留学生入境、身份等问题频频出现在热点新闻中。
8月中旬我们在新闻上看到,有三位在德州休斯顿机场入境时遭海关人员审查,因海关工作人员发现其手机里存有军训时照片被怀疑有军方背景,于是三名留学生被拒绝入境。
十月初中国驻洛杉矶总领事馆就在官网发出通告,提醒从洛杉矶入境的中国留学生注意安全风险。
通告中写道:“多名中国留学生在洛杉矶国际机场入境时,遭美国边检执法人员反复盘问来美学习目的、过往学业成绩、是否曾经就业、是否受过纪律处分、是否’剽窃‘实验室数据等情况,有的还遭到威胁、恐吓,甚至被限制自由长达数十小时,最终被拒绝入境遣返回国。此外,还有部分中国留学生离境回国时遭美执法人员盘查,被没收个人电子设备。”
针对这种情况,当时中国驻洛杉矶总领事馆已经向美国提出严正交涉,敦促美国纠正错误,同时也提醒留学生们提高防范意识,提前做好准备妥善应对突发情况。
△截图来源于中国驻洛杉矶总领事馆官网,版权属于原作者
几乎同时期,我们又得知九月底纽约州立大学布法罗分校有50多位中国留学生强制终止了SEVIS学生身份,而被终止身份的理由是这些学生在截止日前没有向学校提交I-94记录。
SEVIS学生身份对于外国留学生是至关重要的,这个身份一旦失效就意味着这位外国留学生在美国就没有合法身份了。当时,多家学生组织、教育者组织、以及中国驻纽约总领馆都介入帮助协调寻找转圜办法。
这些学生没有仔细阅读、或错过学校邮件的确做得有不妥之处,但现在这个处置结果也过于严厉了。
△截图来源于ubcssa.org,版权属于原作者
可这几件公众关注度很高的事件过后,好像美国官方严查中国学生的势头并没有减弱,这才引发了中国教育部今天的这次风险提示。
说实话如果人在美国境内身份出了问题还能想办法转圜,但如果在机场出入境遭审查,无论谁遇到都很无奈,一旦出了问题当事人会非常被动,几乎没有可操作空间。影视剧里上演的“我要见我的律师”这样的桥段,在现实中机场小黑屋里是不会发生的,面对海关执法人员的盘问、审查、刁难,当事人只能自己一人应对。
好长一段时间以来美国海关执法人员针对中国留学生的审查频惹争议,尤其是川普2017年成为美国总统之后,有一段时间把中国留学生们搞得很紧张,人人谈入境色变,尤其是包括洛杉矶在内的几个位于西岸的中国留学生们常选择入境的机场都成了重灾区,当年讨论度最高的包括“留学生微信表情包遣返事件”。
2012年,美国国土安全部DHS重新修订了2009年发布的《边境搜查电子设备中的内容》。在这份长达10页的文件中,DHS明确说明:CBP工作人员、边境巡逻探员、移民海关执法局ICE探员等被美国法律赋予边境搜查权力的工作人员,都有权对任何入境旅客的任何电子设备中所包含的任何内容进行检查。
这些留学生在入境时因审查最后被拒绝入境,这种情况一般遭遇到的是快速递解。
快速递解(expedited removal),指的是美国移民执法官员在无需移民法官庭审的情况下,可以强制性让非美国公民快速离境的程序。最快可以让这个外国人在当天就搭上返回原籍国的飞机,而当事人根本没有找律师代表自己去抗争的机会。
一般情况下,边境执法人员在认定当事人具有以下情况之一,即有权对其展开快速递解程序:
一旦遭遇快速递解怎么办?
后果还有多严重呢?
加拿大、墨西哥、古巴三国公民在遇到快速递解情况时相对比较幸运,他们有特例也许可以不被执行,但其他国家的公民就没有那么幸运了。
一旦被递解出境,如果是初犯没有犯罪记录、诚实交代情况,一般五年之内会被禁止进入美国,但这个禁期也有可能被无限延长,甚至是终身被禁,这要依照个案进行判断。最绝的是递解出境申请上诉的可能性几乎为零,处理情况的边境执法人员拥有极高权利。
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2021-11-02 | 中国教育部提醒赴美留学人员注意安全风险,入境时遭“快速递解”难有转圜余地