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一夜之间，华盛顿变了天！在昨天结束的美国中期选举中，民主党同时夺回参议院和众议院，终结了共和党自2025年1月起对白宫和国会两院的全面控制，美国媒体给这次中期选举民主党史诗级的大翻身起了个新名字“蓝色海啸blue tsunami”。

 

但每一次选举结束又是一个新起点，川普作为美国总统手里仍握着否决权，他和他的核心团队还有两年任期，民主党赢下了国会控制权接下来能做什么？做不了什么？如何影响美国普通老百姓的生活？如何影响美国移民群体，特别是我们很关心的留学生、H-1B、绿卡申请政策又会有什么变化呢？

 

 

选情速览

相信大家已经在各种媒体、社交媒体上看到这次中期选举的选情结果了，小纽只给做一个简略总结，民主党这次在多个长期以来被视为共和党稳固票仓的地方实现了重大突破，截至到11月4日上午，以美联社的统计为准并非官方结果显示：

 

• 参议院里，原本共和党是以53比47占多数有控制权，现在民主党已翻转7席至少拿下了54席，重夺参议院控制权。

   

• 众议院里，民主党也实现大量席位反转，已获得228席远超218席多数线，接下来民主党党团领袖哈基姆-杰弗里斯(Hakeem Sekou Jeffries)将在2027年1月3日新国会开幕时出任议长，成为美国历史上的首位黑人议长。

   

• 州长层面，民主党拿下了德州、俄亥俄、艾奥瓦和佐治亚等州。佐治亚州选出了美国首位当选州长的黑人女性，德州选出了该州历史上首位拉丁裔女性州长，艾奥瓦州选出了15年以来的首位民主党人州长。

 

德州太值得专门提一嘴了，德州这次的选情异乎寻常，民主党正在这个共和党根基非常深厚的州几乎横扫全州性公职：在参议院席位角逐中获胜的詹姆斯-塔拉里科(James Talarico)，成为30多年来首位在德州全州范围选举中胜出的民主党人；民主党候选人已经拿下了包括州长、副州长、州总检察长和铁路委员会委员等关键职位！

 

 

民主党大获全胜，然后呢？

 

一句话概括这次民主党大胜之后，他们获得了一套刹车装置、一盏探照灯，但没能拿到方向盘，他们可以阻挡、可以调查，却很难独立把他们的主张变成法律。

 

作为总统，川普手里依然掌握着最硬的底牌——否决权，推翻否决需要两院各三分之二票数，即参议院67票、众议院约290票，民主党虽然大胜但票数依然远远不够，另外参议院多数法案还要跨过60票的门槛。

 

所以接下来，民主党提出的各种议程可以在国会通过，但会在白宫被否决！这类法案的真正作用往往是表态，把两党的立场摆到选民面前，为2028年总统大选积累政治资本，在切实解决美国民众真正在意的经济、民生等问题上的效力有限。

 

民主党可以做的包括：

 

• 锁紧钱袋子，所有常规拨款必须两院通过，他们可以在预算里附加条件、削减或限制特定项目，但做得过分会导致国会两党陷入停摆僵局。

   

• 发传票，两院委员会可传唤官员、调取文件、举行公开听证，民主党昨晚已经喊话“LAWYER UP”让川普赶紧找律师护体，但面对传票被调查的人可能拒不配合，回头一开始打官司又是耗时耗力耗财，一个官司无休止拖上好几年也很常见。

   

• 掌握参院任命同意权，可以阻挡内阁成员、联邦法官乃至最高法院提名，但川普可能更多使用代理官员绕开参议院确认。

   

• 行使弹劾权力，众院简单多数即可弹劾总统或内阁成员，但定罪需要参院67票几乎不可能实现。

 

 

美国老百姓的生活不会一夜巨变

 

对大多数美国普通家庭来说，未来两年最大的变化不是生活立刻变好或变坏，而是政策变化的速度会慢下来。

 

正面的影响可能包括：

 

• 不会再有一党推到底的重大立法，过去两年共和党多次简单多数通过了大规模减税、Medicaid削减和移民执法拨款，今后这些立法都需要民主党点头，类似的大幅变动基本不会再发生。

   

• 医保、生活成本、移民等议题都会成为谈判筹码，民主党会在未来的法案中争取他们主张的内容，接下来就是两党博弈，谁更怕政府停牌谁就得服软。

   

• 政府行为会受到更多监督，对行政部门形成一定的约束力。

   

• 地方层面可能会先看到更多变化，多个传统红州、摇摆州由民主党州长执政后，在数据中心审批、边境执法、教育等政策上可能比联邦层面更快调整。

 

负面的影响可能包括：

 

• 政府停摆的风险进一步上升。

   

• 很多迫切问题可能会原地踏步，比如物价、关税、伊朗战争等选民最关心的问题，主动权大仍然更多地掌握在白宫手中，国会可以施压却很难直接改变结果。

   

• 股票市场波动，持有科技股的账号、大家的401k退休账户短期内可能得流一阵子血了...

   

• 政治对立会进一步加剧，密集的调查、可能出现的弹劾，会让公共舆论更加激烈。

 

 

移民群体：短期内别期待重大反转

 

过去两年美国移民政策的主要变化大多来自行政命令和部门规则，而不是国会立法。所以即使国会换了大boss，这些政策也不会自动失效，川普政府仍然可以继续推进符合现有法律授权的行政政策，民主党可以利用国会调查、预算监督和听证会，迫使政府公开政策依据和执行情况，但是做不到一键恢复！

 

对于这次选举结果，我们可别期待美国移民政策马上会从强硬转向宽松，而是可以把它理解成创造了一个更有利于移民政策受到公开审查、重新讨论的政治环境。

 

包括争议最大的ICE执法，民主党在短期内都很难从根本上改变ICE的执法活动，移民群体可能需要等到2028年总统选举之后，才有机会看到更大的政策变化。

 

像大家关注度非常高的“H-1B加收10万美金”、“所有抽签类H-1B新申请、无论受益人在美国境内还是境外都要交$103,265提案”、“OPT新增7万+3万提案”、“劳工部的PERM改革方案”、“提高H-1B、职业移民绿卡现行工资标准”等等提案、新政，比起期待国会能发挥作用，不如蹲蹲法律诉讼的结果。民主党主张的移民改革可能重新进入政治议程，但真正通过立法的可能性太低太低...

 

真正能改善合法移民通道的措施几乎无望，像绿卡积压、H-1B抽签制度这些问题都需要两党和白宫三方同意，在当前这种分裂环境下几乎没有任何改进空间，不更倒退就不错了...而且移民议题可能再次被政客利用，沦为为他们赢得2028年总统大选的牺牲品，与其说来帮移民群体解决问题不如说是制造议题、捞政治资本。

 

白宫和国会分属两党在美国历史上并不少见，不过不同的是，现在两党之间的互信几乎为零，这样的局面势必也写不出什么令人期待的剧本，这场蓝色海啸改变了华盛顿的权力结构，却不会立刻改变美国民众、包括移民申请人的日常生活！

 

看完今天小纽文章，大家对美国刚刚结束的这场中期选举有什么想法？欢迎在留言区给小纽留言，和评论区的小伙伴们互动~

 

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