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11月小纽曾预警过川普政府正在拟定一项新政策，让来自于总统旅行禁令所涵盖国家的移民更难获得绿卡和其他移民申请，上周感恩节前华盛顿特区两名国民警卫队士兵遭枪击事件助推了这项新政的落地执行，12月2日美国DHS宣布：

 

• 移民局已暂停处理来自19个国家的包括绿卡、入籍等全类目移民申请案件，并对2021年1月20日及之后入境美国的受限国家公民提交的申请进行全面复审；

 

• 暂停无论国籍、无论申请提交时间的I-589 B护申请审理；

 

• 有知情人士透露，川普政府正在考虑将现行旅行禁令范围从19国进一步扩大至30国甚至更多。

 

 

△截图来源于DHS文件，版权属于原作者

 

 

原本这届川普政府认为，一些国家可能无法提供足够的审查和筛选信息，这会进一步影响这些国家国民在美国申请移民福利时、移民局在判断该申请人是否符合移民申请资格的能力，所以针对今年川普政府新制定的19个全新旅行禁令国家国民的移民限制政策已经在酝酿之中。

 

11月26感恩节前一天，29岁的阿富汗籍男子Rahmanullah Lakanwal在白宫附近的一条街道上向国民警卫队士兵开火，导致一人死亡一人重伤。事后调查人员很快查清，这位犯罪嫌疑人在2021年9月通过“盟友欢迎行动Operation Allies Welcome”进入美国，因为他曾经在阿富汗为包括中央情报局在内的美国政府机构工作过，所以在2021年美军撤离阿富汗时有资格通过“盟友欢迎行动”项目申请来到美国，并在今年4月获得B护asylum身份。

 

无论是2021年美军仓皇从阿富汗撤军、还是“盟友欢迎行动项目”一直都是共和党对拜登政府的重点攻击对象，尤其是这次踩雷的“盟友欢迎行动项目”更是被攻击成让“数千名未经审查的阿富汗国民，包括恐怖分子，进入美国”的罪魁祸首。在川普政府看来这个事件已经向美国再次证明了，在缺乏充分筛查与审查、过度追求“快速审批”的情况下，会给美国带来什么样的严重后果。

 

 

这个特殊背景下，估计DHS也是加班加点在本周正式推出了这份备忘录，其中要求移民局工作人员：

 

• 对所有I-589B护asylum及暂缓遣返申请一律实施搁置或暂停审理，不论申请人国籍为何，直至完成一项全面审查；

 

• 对来自10949号总统公告里所列国家的外国人所提交、目前处于pending的移民福利申请，一律实施搁置或暂停审理，直至完成一项全面审查，不论其入境美国的时间为何；

 

• 对来自10949号总统公告里所列国家、且在2021年1月20日或之后入境美国的外籍人士，其已有获批准的各类移民福利申请，进行一次“全面重新审查”。

 

备忘录里提到的10949号总统公告里所列国家的完整名单包括：

 

• 12个全面限制国家：阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门.

 

• 以及7个部分限制7个国家：布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉。

 

备忘录要求，凡符合上述条件的外国申请人，都必须经过一个严格的重新审查流程，其中可以包括一次面谈，如有必要还可再安排一次re-interview，以便排除申请人对国家安全与公共安全的威胁，以及再次充分评估其不可入境或不具备资格的事由。

 

 

△截图来源于移民局官微，版权属于原作者

 

 

此次暂停适用于各种移民程序，其中影响最大的是绿卡申请和美国公民身份申请，目前已经有移民律师反映，其代理客户的入籍仪式和移民身份面谈已被取消，在相关指导意见解除之前，他们将无法举行美国公民入籍仪式。

 

有些申请人甚至是在当天到达移民局办公室后被临时通知面谈取消，且并未被提供任何解释缘由。有些被取消面试的申请人，他们已经等待了数月、甚至数年的面谈，突然被取消之后官方也未提供任何后续指导。

 

新规已经可能影响到超过150万名正在等待B护申请结果的人，以及超过5万名在拜登政府时期获得B护批准的人。

 

另外本周国土安全部还表示他们会很快公布新的旅行禁令国家名单，有消息人士称该名单可能在原先19国基础上扩展至超过30个国家！

 

 

 

 

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