每年夏季来临都会迎来职业移民绿卡的一轮申请小高峰,前段时间小纽给大家分享了美国劳工部公布的2025财年第一季度的PERM数据,相比上一财年同期,PERM的申请量骤减17.6%。造成数据如此波动的主要原因之一是,以往的绿卡申请大户某些科技大厂在过去几个季度里暂停申请PERM,但这可并不意味着PERM就真的凉了,比起无需申请PERM的EB-1和EB-2项下的特殊种类NIW,EB-2和EB-3依旧是普通H-1B打工人的绿卡首选渠道。
EB-1和NIW虽然无需PERM,而且申请时间更短、申请更具主动性,但EB-1和NIW的更高标准让很多申请人望洋兴叹,再加上随着EB-1和NIW赛道越来越拥挤,移民局的审核方面也逐渐紧缩准入门槛。
小纽这篇文章就会聚焦大多数H-1B打工人的绿卡首选渠道——普通EB-2和EB-3绿卡都躲不过的PERM申请,帮助大家更好地准备PERM/职业移民绿卡申请!
PERM的重要基础概念
PERM,全名Program Electronic Review Management Process,是在向移民局提交I-140之前需要先向美国劳工部申请的劳工证申请程序,此程序是为了证明这份工作给了这个外国人之后也不会影响美国本土员工的利益。
雇主如果想为外籍员工申请劳工证,就要通过打广告、招聘流程测试工作市场,只有在这个环节证明这个招聘岗位找不到符合标准的美国员工才能雇佣这个外籍员工,且这名外籍员工不能损害其他美国员工的工资待遇、工作环境。
整个PERM申请可以拆分成下面几个重要步骤,其中包括:
先结合外籍员工和雇主的实际情况,确认这份绿卡的职位;
向劳工部申请该职位的现行工资标准PWD(Prevailing Wage);
打广告,启动招聘流程,在招聘活动结束后进行全面复盘;
只有在上面招聘环节中证明没有合格的美国公民或绿卡应聘,才能递交PERM申请。
PERM获批后的180天之内,雇主需要向移民局递交这份申请的I-140职业移民资格申请,否则这份获批的劳工证将会失效。需要注意的是,劳工证的申请费用和律师费都应该由雇主支付,不能是作为受益人的外籍雇员自行支付。
雇主在向劳工部申请PERM时需要满足以下要求:
雇主必须提供一个在美国境内的、永久性的、全职的工作职位,不允许兼职;
工作职位的要求必须是美国劳动者可以申请的正常工作,而不是特别设定的有特别要求的以此拒绝美国申请人。如果工作职位需要特别要求,比如外语能力,那么必须向劳工部提供足够的证据,说明此特别要求是出于工作需要(business necessity);
提供的薪水必须符合现行工资标准,雇主必须愿意支付不少于其它作同类工作的美国员工的工资,不可以影响其它美国雇员的工资标准;
提供职位的工作条件和环境,以及对该外国雇员的雇佣不会影响到美国雇员;
必须进行规定的招聘活动,证明没有合格的美国员工、应聘者符合该职位要求。
另外劳工部对PERM审批的标准也不是一成不变,所以大家在准备申请时也要做到与时俱进,比如这几年弹性工作安排的兴起,使得在PERM申请中起草职位描述和确定工作地点变得更加复杂,雇主需要正确定义工作地点、确保工资水平反映远程或混合工作地点等等。
警惕PERM申请失败的重灾区
PERM申请技术含量很高,是一个繁琐复杂的定制化申请流程,不同雇主、不同受益人必须特殊情况特殊对待。整个PERM申请过程中都需要移民律师对外籍雇员的资质、所招聘岗位、职责等都有着细致清晰的认知,并且需要对打广告、招聘环节有很强的组织策划能力,这中间的任何环节做不好都可能是日后递交申请的错漏。
比如PERM打广告就是一个很容易出问题的雷区,小纽遇到过很多小伙伴的雇主因为在打广告、招聘环节出问题导致第一次申请PERM失败,之后他们来向小纽求助,分析完他们的错误我们发现了一些共性:原来的律师没有在打广告、招聘环节给予雇主充分的关注和指导。
要知道为了办绿卡进行的招聘与企业正常的招聘是有很大区别的! 律师虽然不能代替雇主去完成招聘流程,但优秀的律师会从打广告的前期就密切参与指导,在收到应聘者简历、安排面试的环节中,帮助雇主用合理合法的理由拒掉应聘者,确保雇主不会在招聘过程中真的招到了更优秀的应聘者、把这次为了办绿卡进行的招聘彻底搅黄。
- 企业一般的招聘是为了招到最合适、最胜任这份岗位的人选;
- 而劳工部要求PERM申请中的招聘,他们很在意雇主是否为应聘者中符合最低标准的人选也提供了公平的面试机会。
如果不能深刻理解并且贯彻劳工部的这个底层考察逻辑,没有认真对待应聘者简历筛选、面试这个环节,不能以合理合法的原因拒绝求职者、简单粗暴地为这份PERM申请扫清障碍,可能会对PERM申请造成不可逆转的负面影响。
任何一份PERM都有可能会遇到随机选择的Audit,此时劳工部会要求雇主提供完整的招聘过程报告,如果劳工部判定雇主并没有以合理合法的理由拒掉其他应聘者,这份PERM会被直接拒批。
举个例子,比如一份广告中要求硕士学历,那么不懂PERM打广告天坑HR可能会把所有收到的没有硕士学历的简历都剔除掉,但是其实即使应聘者没有硕士学历,但ta可能有足够长的工作经验,这个够长的工作经验在劳工部那里可能被认定足以弥补硕士学历的缺失,这就是一个日后会被劳工部质疑的坑。
因为PERM从筹备到提交申请、等待审核一套流程非常耗时,一旦PERM悲剧对H-1B们宝贵的6年有限期可能造成致命打击!
如果是小纽处理我们就会建议雇主,至少要对这样的应聘者进行电话面试,然后律师会进一步指导雇主在不触犯规定的前提下确保这轮打广告成功收场。
看完今天小纽的文章,大家对申请美国职业移民、申请PERM还有什么问题?欢迎在文末留言区给小纽留言、与其他小伙伴们分享互动~
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2025-05-12 | 2025年申请美国职业移民绿卡PERM全攻略,警惕导致PERM申请失败的重灾区!