今年首轮中签的H-1B候选人们可以从4月1日之后递交申请包裹了,经历了川普1.0时代H-1B申请的各种艰难和混乱,拜登四年的H-1B批准率重回巅峰,现在进入川普2.0时代,今年的H-1B申请是否会再次出现批准率骤降、RFE急升的状态呢?
下面这张截图里小纽汇总了从2015财年-2024财年的H-1B审批数据,大家可以直观看到川普1.0时代,最糟糕的时候H-1B的批准率仅有79.4%,RFE率达到40.1%...
△数据来源于移民局官网,NYIS制图
今年美国移民律师们都得打起12分精神,应对可能出现的移民局花式刁难H-1B,尤其是可能重现RFE满天飞的混乱场面,今天小纽就挑了几个今年可能会被移民局重点针对的RFE问题来和大家展开聊聊,十多年的H-1B申请经历又让小纽积累了哪些RFE应对经验呢?
需要明确的是:
x H-1B中签≠H-1B获批!
x H-1B申请也不应该是批量生产、一套模版走天下!
相反,每一份H-1B都需要反映出这个公司、这位受益人、这个岗位的独特性,一份高质量申请里处处能显示出申请律师充分research的成果以及申请巧思!
RFE全名叫做Request for Evidence,这是移民局向申请人发出的提供额外、或其他证明文件的要求通知,当移民局在审理申请时发现现在提供的申请材料缺乏证据、或提供的信息无法让移民局做出裁定时,通常会发出RFE。RFE相当于是又给了申请人第二次机会被通过,申请人需要好好把握。
移民局会在RFE通知书里列出提交RFE材料的截止日期,一般应对时间不超过90天,在收到申请人的回应后移民局还会花费一段时间审理。
一般在8、9月才收到RFE的小伙伴时间上就有些吃紧了,如果想自己的H-1B不受影响可以在10月1日正常生效,大家在应对RFE时就要抓紧时间。或者也可以在RFE阶段办理PP加急,如果缴纳$2,805加急申请费,就可以在15个自然日内获得审批结果。
不过即使申请了加急也不一定收到的是最终结果,可能会收到的结果包括:获准通知(approval notice)、拒绝通知(denial notice),还有可能得到否决意向通知(notice of intent to deny/NOID)、要求再次提交补充材料(RFE)、进行签证欺诈或提供不实果材料/陈述的调查(investigation for fraud or misrepresentation)等。如申请者再次拿到了RFE或者否决意向通知,在移民局收到申请人的回应后,仍然需要额外时间处理回应。
职位专业性 Specialty Occupation
H-1B的职位专业性要求H-1B受益人必须从事“专业职位”,一般都是需要高度专业和技术性知识的行业,且要有学士或更高级别的学位,在某一领域上具备高度的理论和实践知识。
职位专业性是H-1B申请中被RFE最高频的质疑点!申请时材料堆积得越多并不代表工作职能越复杂,工作内容涵盖面广并不代表职位的专业度越高。移民局明确表示,对于职位的描述不仅要与公司对该岗位的要求有关,还得和受益人的学业背景联系起来。
在今年1月开始执行的H-1B最新方案中,移民局明确表示H-1B受益人的学位要求与职位职责要有直接逻辑关联,但也允许合理的灵活性,移民局不会因为受益人属于跨专业就业就全盘否定这份申请,一个职位可能允许一系列符合条件的学位领域,但需要在申请时提供能够证明这种逻辑关联的材料!
选Title和定工资
在申请H-1B时,选择一个恰当的“职业职称Occupation Title”非常重要,这直接决定着接下来整个H-1B的申请策略以及材料准备,一旦这个Title选错不夸张的说真的是一步错步步错!
申请H-1B时需要用到的用于申请H-1B的专业职称Occupation Title不同于大家在公司里的真实公司职称Job Title:
Job Title可能是出现在你名片上的一个称呼,相同职能的两个人在不同的公司,公司职称可能完全不同。
Occupation Title就是另外一回事了,不同公司职称的这两个人可能因为相同的学位水平、专业背景、工作内容被归类在同一个专业职称下面。
你在公司里职位是什么由公司主管确定,但在移民局H-1B申请中,专业职称则是需要听美国劳工部的指挥。美国劳工部有一份职业手册Occupational Outlook Handbook,这是移民局认定职称专业性的重要参考指导。在分析H-1B个案申请时,一旦移民局认为申请人的学位水平和工作内容与选择的专业职称不符,劳工部的职业手册就是他们比对的一手资料。
另外大家都知道H-1B申请时要依据四个工资等级,在递交申请时雇主需保证在H-1B申请生效时,工资必须高于这个工作处于的地区的现行工资标准Prevailing Wage,不同的专业职称有不同的工资标准,而且这个标准劳工部也是会每年进行调整的。
成功的H-1B申请应该是混元一体,能够有充分的材料证明受益人的专业、Occupation Title、Prevailing Wage工资水平、公司设置这个职位的必要性等等,这些关键因素可以互相佐证形成完整的证据链,让移民局挑不出毛病
自雇H-1B
今年因为政策变化自雇的创业者们也能申请H-1B了,这一块可能会成为RFE的重灾区...
移民局修改了传统上“雇主和雇员关系”的要求,对于又是申请人、又是受益人的这类Beneficiary-Owners H-1B申请人,他们在公司拥有实质控制权(controlling interest),或拥有公司50%以上的股权,是可以使用这家公司为其申请H-1B的。
但是申请人所从事的工作依然是一份“专业职位”(specialty occupation),申请人可以履行与管理公司相关的非“专业职位”职责,但大多数时间内需要履行的“专业职位”的职责,受益人需要具备与岗位匹配合格的学历和经验,且这家公司设置这个岗位是合理的。
规模小、人员少的初创公司最容易被移民局质疑的点包括:形同虚设的岗位,雇佣关系不真实,公司是否是正常运营,是否有真实客户/有收入等等,这些都应该成为在筹备H-1B申请包裹时格外注意的特殊点。
除了以上几点之外,移民局还总结了以下RFE高频问题供申请人参考避雷:
员工资质Beneficiary Qualifications
维持合法身份Maintenance of Status和CPT相关问题
职位必要性Availability of Work
LCA与申请信息不对称LCA Corresponds to Petition
在第三方工作的相关问题
申请费用问题
超过六年限期申请H-1B延期AC21 and Six Year Limit
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