最近忙着选前拉票、拉投资的川普上了一档人气播客节目,在节目里川普宣布:如果他能够重返白宫,他将推动一项计划自动为所有在美国留学的外国学生在毕业后直接发放绿卡!
这一提议听上去很具吸引力,但川普的新态度却与他在总统任期内对高技能外籍员工和留学生实际采取的移民限制政策形成了鲜明对比...
这档播客节目播出后几小时,川普竞选团队的新闻秘书赶紧发表声明,收回了川普的部分言论,强调这一政策将会有“严格的审查过程”,并且政策只适用于“能够对美国做出重大贡献的最优秀毕业生”,且会排除所有“共chan主义者、激进伊斯兰主义者、哈马斯支持者、仇视美国的人群和公共负担者”。
川普参与的这档播客节目是由硅谷著名投资人David Sacks主持的,David Sacks是川普2024年总统大选的支持者,最近他在旧金山为川普举办了一场筹款活动,筹集了约1,200万美元。
在节目里川普重申了他对高技能外国移民的态度:是对美国的入侵。
川普在数不清的场合一再重复“外国高技能移民是对我们国家的入侵”类似的说法,不管这是否是川普本人的真实想法,但这才是与他第一任期间推行的移民政策相符,很大一部分支持他的美国选民、以及美国保守势力认可的说法。
在这档播客节目里,随着节目另一位主持人的不断施压,要求川普保证一旦他当选“会给美国带来更多高能力的人才,把全世界最优秀、最聪明的人才引进美国”。
川普回应说道:“我保证,但同时我也同意这样的做法!我会做的是,如果你从美国大学毕业,只要你能获得学位,我认为你应该自动获得绿卡,包括社区大学,这样你才能留在美国。”
在节目里川普还表示,他本想在第一任期间制定类似的政策,但后来新冠疫情爆发必须优先解决新冠疫情问题。
川普说道:“有些外国留学生从美国一流大学或普通大学毕业,他们非常想留在这里,他们有创业计划,有创业理念,但他们做不到,所以他们不得不回到印度、回到中国,在那些地方做着同样的事情,然后他们就成了亿万富翁。”
翻阅一下历史记录,川普的确不是在信口胡诌,他曾一度试图改革美国的移民制度,减少以家庭为基础的移民,优先考虑富有、拥有工作技能、受过高等教育的移民。
2019年5月,川普宣布了在一套以移民资格评分制merit-based为基础的综合移民改革提案,这套改革方案的核心内容包括:
每年约110万张绿卡总数量不变,大规模调整绿卡分配比例;
大幅度提高高学历、高技能背景的职业移民配额;
取消多元化绿卡抽签项目(diversity-visa lottery);
缩减亲属移民绿卡配额,只能为配偶子女申请移民;
减少难民绿卡数量;
将受教育程度、英语水平、以及拥有高薪工作作为绿卡名额分配的重点考量标准。
总体上美国绿卡分配中,仅有12%左右的移民是因为高技能而获得绿卡,22%的绿卡分配给了难民或庇护者,有近66%的绿卡都分配给了亲属移民,
在川普的改革方案中,拥有高技能、通过职业雇佣方式的移民绿卡配比将激增至近60%,33%的名额留给核心亲属(仅包括配偶和子女),10%的名额留给人道主义原因申请者。
这套方案中还提出为“高技能”移民设立特殊签证。对“高技能”(high skilled)进行分类,其中包括具有杰出能力的人才(extraordinary talent),美国急需的专业人才(professional and specialized vocation),以及杰出学生(exceptional students),杰出学生将被允许在美国高校就读期间就提出移民申请。
符合这三类别的高技能人才将可以申请一种新的签证类别——建设美国绿卡(Build America Visa)。
这次改革的结果大家也都知道了,后来这套改革方案就不了了之了。
但是与川普试图推动的绿卡改革制度相矛盾的是,川普对于H-1B的态度是始终如一的打压。
川普第一任内除了普通H-1B申请RFE满天飞、审核等待时间爆长之外,川普多次试图对H-1B政策下手,最惊险的一次莫过于他任内最后一年搞出的H-1B改革方案。
那套方案要求大幅提高Prevailing Wages工资标准,每年到了申请H-1B的时候,移民局会对所有申请按照现行工资标准按从Level IV到Level I的降序排列,优先选取工资级别更高的申请,相当于Level I直接团灭。
好在这套方案最后也是被推翻了。
虽然H-1B并不是申请美国职业移民绿卡的必要条件,但绝大多数外国留学生留在美国的常规途径都是先H-1B再绿卡,如果川普重返白宫之后再次对H-1B下手,即使绿卡政策再友好对留学生们一样会造成很多负面影响。
川普的这些最新言论反映了他在竞选期间的策略调整,为了吸引富有的商业领袖作为其竞选捐助者和支持者,川普在移民政策上的立场出现了显著转变。
虽然这一政策提议无疑值得在美留学生、H-1B打工人持续关注,但川普能否再次当选?即使当选了他是否会兑现诺言?这些问题都充满了太多未知,现阶段大家吃吃瓜、看看热闹就好了~
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2024-06-21 | 川普对留学生态度180度大转弯?承诺重返白宫支持留学生直接拿绿卡!