美国总统大选年要搞什么移民改革？！又要接济乌克兰、又要支援以色列，家门口的美墨边境非法入境人数爆表...
拜登想连任美国总统真是没赶上什么好时机，被迫在大选年要通过一个相当于乱炖大杂烩的《国家边境安全协议》(National Security Agreement)，除了要改变“我家大门常打开”的美墨边境问题外，还稍稍向合法移民示好：
每年承诺额外多发5万张绿卡
H-4免申工卡直接授予工作身份
WOW，就这两点内容看上去还挺吸引人的呢！
所有人都知道这份新法案并不是专门为合法移民创造福利的，这些内容更像是人家吃剩的残羹冷炙...那咱们就一起来看看这套法案里都有哪些主菜？以及这份大杂烩法案通过执行、合法移民们能捎带受益的几率有多大呢？
此法案号称是共和、民主两党合作的产物，是拜登麾下与两党参议员通力合作就国家安全、移民问题达成的协议，里面包括了拜登原话所说的“数十年来最严格、最公平的边境改革条款”，拜登全力支持该法案。
△截图来源于移民局官网，版权属于原作者
这套法案的初衷很美好：使美国更加安全，边境更加安全，公平和人道地对待人民，同时保留合法移民，符合美国作为一个国家的价值观。
然而现实是：
具体改革内容该方案包括了：
狠狠砸钱
为乌克兰、以色列、以及美国边境改革和战区人道主义援助提供总计约1,180亿美元的资金。约 600亿美元与乌克兰有关，141亿美元与以色列有关，约200亿美元用于实施新的边境政策， 另外还有24亿美元用于红海行动。
在美墨边境建立新流程
该法案将创建一个新制度，任何寻求*护的移民，无论他们是非法越境进入美国，还是通过预约进入合法过境点，都将接受为期约90天的快速*护确定程序。大多数成年人可能会因这一新程序而被拘留，而大多数有18岁以下儿童的家庭将在配备例如脚环、或手机应用程序之类的监控设备的情况下获释。
在这90天里，移民将接受新的、更严格的初步*护筛查，他们将被要求出示一些支持其主张的证据，并证明他们无法安全地生活在自己祖国的其他地方。未能通过初步筛查、错过预约或篡改监控设备的移民都可能被迅速驱逐出境。通过的人应在90天内收到最终决定。尽管如此，90天只是目标，并不是硬性期限，如果这一过程被拖延，申请人也不会被驱逐出境。
小纽在《还坚守“先H-1B再绿卡”的老路呢？》这篇文章里，和大家讨论了一个这些堵上身家性命也要勇闯美国边境人们背后的关键逻辑动因，感兴趣的小伙伴可以移步查阅。
给合法移民发点糖
解决超长排期印度子女身份失效问题
Documented dreamers，主要是特指印度合法移民家庭，这些人从小随父母合法移民美国，但父母的绿卡申请因为印度排期超长一直拿不到手，这些子女在年满21岁之后不得不单独再申请合法居留美国身份，不能再随父母一起获得绿卡。
该法案将通过确保这些成年子女在移民系统中仍被视为21岁，这样他们就可以继续保持他们绿卡pending身份、获得工卡，并在跟随父母一起最终获得绿卡。
设立新的驱逐机构
该法案以之前极具争议的《第42条》为蓝本设立了一个新的临时驱逐机构，允许执法人员无需考虑他们的*护申请而直接拒绝移民。
该计划将执行三年，如果7天内每天过境人数超过4,000人次，这个临时驱逐机构可以关闭寻求*护的边境，如果每天5,000人次时必须强制关闭，直到过境点降至触发数量的75%以下之前，边境无法重新开放。
但即使边境关闭，每天仍可以有1,400个预约可供*护预约并在合法入境口岸入境，申请人仍将接受快速*护确定程序。
虽然在大选年搞这种一揽子改革计划一般都得黄，但被写到法案里的几件大事美国已经到了不得不解决的地步，而且包括参议院少数党领袖Mitch McConnell这样的大佬也出来为新法案背书，号召两院共和党人支持该法案，也许这套法案能在这个总统大选年杀出重围呢！
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