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今天是2023年的最后一个工作日，小纽想来盘点一下2023年之中美国移民法律界发生了哪些影响H-1B外籍打工人、职业移民绿卡申请的大事件，大家一起看看这些已经发生的大事件对你的移民申请都造成了哪些影响~

创记录的H-1B网上电子注册

 

2023年我们一同经历了令人震惊的、史无前例的H-1B网上电子注册：在规定时间内移民局收到780,884份网上注册，有9.6万名受益人使用了一人多抽的方法来提高中签率，这9.6万名受益人创造了408,891份网上注册，其中有一位受益人更是同时享受了83位所谓的不同雇主为其进行网上注册的超级待遇...

 

自从2020年开始执行现行的“H-1B先注册、再抽签”规则以来，国土安全部和移民局亲手给美国移民系统挖出了更大的政策漏洞，坊间出现了大量专业代抽签公司，滥用H-1B机制、玩弄规则达到了令人发指的程度。

 

从政策制定者到美国公司、H-1B受益人、移民法律届人士，估计除了专业代抽签公司几乎所有人都在大声疾呼：H-1B必须得改了！！！

 

 

 

 

今年10月底国土安全部终于公布了最新一轮H-1B改革计划：

 

其中包括最吸引人眼球的“一人一抽”网上电子注册改良方案。

 

当前采用的方式是每一个完成网上注册的雇主都能进入抽签池，新方案提出的不管同一个受益人有多少公司愿意为ta进行网上注册，一个受益人只能在抽签池里占一个位置，这就让找代抽公司注册没什么意义了，反正同时有多少家公司为同一人注册也不会增大中签几率。

 

以后多个雇主同时为一个人注册申请H-1B，只能是因为这个人才足够优秀多家公司争相聘用，这才回归了H-1B签证真正的意义：为美国吸引人才。

 

另外，这套方案中还提出了延长当年抽中H-1B的F-1们的cap-gap时长。

 

当前如果有F-1抽中H-1B，可以由该留学生所在的国际学生办公室为延长原本的OPT至当年的10月1日，这样理论上新的H-1B在10月1日生效，OPT身份无缝过渡到H-1B身份。

 

但由于移民局的审批效率、二轮抽签、RFE等等问题，不少情况无法实现无缝过渡，所以国土安全部提议，将cap-gap截止日期从现在的10月1日延长到来年的4月1日，这样就避免了原本10月1日到期日H-1B还未获批、受益人不得不停止工作的不便利问题。

 

这套H-1B改革方案已经在本月22日完成了公共意见采集，预计在未来几周内就能看到H-1B改革政策的最终版本，相信国土安全部、移民局一定会快马加鞭争取在2024年3月新一轮抽签类H-1B申请正式启动前落地执行。

 

 

 

 

风雨飘渺PERM申请

 

2023年伴随着美国科技企业一轮又一轮地裁员，搞得依靠工作签证的外籍打工人战战兢兢，H-1B工作身份受威胁的同时，职业移民绿卡申请在2023年也是风雨飘渺。

 

2023年我们得知不少科技大厂宣布暂停为员工办理新的PERM。

 

美国劳工部规定，在提交一份新PERM之前，雇主需要通知在过去180天内被解雇的与新申请PERM岗位一样、或相似的前雇员，其中包括美国公民、绿卡持有者等，评估这些已经被解雇的前员工是否符合这份新申请的岗位要求，如果有前雇员符合要求且人家愿意再回来工作，那么雇主就不能申请这份新PERM了，以确保雇佣外籍员工不会损害美国公民、绿卡持有者的工作利益。

 

因为有这个规定的存在，如果在大量裁员的期间还提交新的PERM申请，势必会增加PERM的申请难度、以及雇主的工作量，即使雇主花费了大量精力排查、联系前雇员、极力证明这位外籍员工的不可取代性，最终大概率这份PERM申请还是会凉。同时，在此期间新的PERM申请还可能会让公司面临歧视美国员工的指控。

 

因此，一般在美国雇主出现大规模裁员的六个月内都会暂停提交新的PERM，以确保劳工部不会借机找麻烦。

 

另外，继2021年Facebook因为为外籍员工申请职业移民绿卡惹官司上身后，2023年苹果公司也因申请PERM涉嫌就业歧视指控，最后不得不与美国司法部达成了2,500万美元的和解。

 

这两起案件对Facebook和苹果两家公司的短期影响是，缴纳罚金、劳工部会在未来一段时间内对这两家公司提出的工作签证办绿卡PERM申请进行特别监控。

 

对于其他美国公司更深远的影响是，即使美国公司在为外籍员工办理职业移民过程中遵守了相关法律法规，但并不能保护公司免受美国政府的歧视指控。

 

这就对美国雇主和移民律师团队在未来申请PERM过程中提出了更高的要求：大家既要遵守相关规定、又要不踩歧视这颗雷、还得确保成功搞定PERM申请。

 

 

 

 

F-1、OPT利好政策不断

2023年围绕着F-1、OPT、STEM OPT延期也发生了一些亮眼的变化。

 

比如临近年底，就在上周美国移民局更新了国际留学生的政策指导，其中两条非常亮眼的政策包括：

 

F-1们无需再顾虑不能有移民倾向，可以在F-1阶段就启动美国职业移民绿卡申请。

 

F-1阶段能不能启动职业移民绿卡申请，一直以来都是一个比较有争议性的问题，如果咨询不同的移民律师可能得到不一样的答案。直到上周移民局更新了政策指引后，这才明确给出了官方回复：F-1阶段可以开始启动职业移民绿卡申请，大家无需再顾虑F-1签证和职业移民绿卡申请的逻辑bug了！

移民局还明确了一个内容：STEM专业留学生在OPT延期阶段是可以选择受雇于初创公司的，只要这家初创公司满足STEM OPT延期对雇主的考核要求，这也为留学生找工作、以及美国雇主雇佣留学生进一步提供了方便。

 

另外，今年移民局也采取了实际措施来解决之前几年持续出现的“因工作效率拖延F-1 OPT工卡”问题。

 

从今年3月6日起，移民局分阶段地开始向F-1留学生申请OPT工卡、STEM专业申请OPT延期开放PP加急(Premium Processing)服务，申请OPT工卡PP加急后移民局承诺在30个自然日内给出审批结果。

 

现在以下三个类别的F-1相关工卡都能向移民局申请PP加急了：

 

▪️(c)(3)(A) – Pre-Completion OPT; 

▪️(c)(3)(B) – Post-Completion OPT，即最常见的毕业后12个月OPT; 

▪️(c)(3)(C) – STEM专业24个月OPT延期。

 

 

看完今天小纽的文章您有什么想法？即将要结束的的2023年里有哪些美国移民政策让你留下了深刻印象？欢迎在文末留言区给小纽留言提问，与其他小伙伴互动~

 

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