2023-12-07 | 移民局申请费涨价计划卷土重来？H-1B网上注册变$215，I-485费用翻一番，EB-5涨超多！ - NYIS 小纽问答 | 美国最大华人法律问答平台

每隔几年移民局就会以“确保系统正常为由”搞一次涨价，近几次涨价的幅度都在平均20%上下，今年1月初移民局的上级管理单位美国国土安全部DHS公布了一份新的移民申请费涨价计划。当时看到这份涨价计划后大家都觉得槽点满满，涨价之凶猛直接对标居高不下的通货膨胀，比如：

▪️抽签类H-1B的网上电子注册费由现在的$10涨价2050%至$215；

▪️L-1和O-1的申请费分别上调201%和129%；

▪️I-751绿卡临时专永久提价101%

▪️EB-5投资移民资格申请涨价204%

当时可能是这份涨价计划起得有点猛，国土安全部没能继续坚持下去，不过最近有内部人士透露，最快本月这份涨价计划将会重现江湖，国土安全部会将整理了首轮公众意见采集之后的最终提案Final Rule最快12月、最晚明年1月进行公示，公示期60或90天之后，新计划预计会在2024年第一季度内落地执行！

原本这份涨价计划在联邦公告网上公示60天后，共收到了超过600多份反对意见。

移民局属于美国政府层面少有的经济自给自足部门，前几年因为川普上台之后推行的各种移民改革政策，让本来工作效率就不高、申请积压严重的移民局更加不堪重负。为了解决这样的问题移民局就得不停招聘新员工，这也势必会需要更多的钱来养活越来越庞大的雇员队伍。

移民局声称自己的运营经费有近96%都来自于各类申请费，一直以来移民局的费用都不富裕，再加上2020年新冠疫情之后经费、人力都出现了严重漏洞，当年移民局甚至轰轰烈烈地上演了几次“国会不给经济援助我们就干不下去了”的苦情戏码。

所以在2020年DHS、国土安全部就搞了一次涨价计划，虽然2020年的版本号称平均涨幅20%，但具体到每个申请类别的情况很不一样，堪称史上最有心机涨价方案。

之前移民局无论怎么涨价，还是比较人性化地考虑到一些低收入人群的支付情况，特别是会对一些像难民、庇护、非常特殊类别的人道主义类别申请人给予申请费减免的优惠，但这次涨价方案中美国官方完全没有考虑这些低收入人群利益，几乎一刀切断了所有优惠减免，这就给低收入移民申请人群造成了极大的经济负担。

再加上2020年版本的涨价方案可能是移民局真的缺钱缺急眼了，执行过程中违反了APA行政程序法，不符合某些程序性和实质性要求。DHS国土安全部和移民局不仅提供的数据有问题，而且他们还辩称他们认为无论移民申请费多贵申请人还是会提交申请，所以申请费上涨不会影响移民申请需求。

于是被多家移民维权组织联合告上法庭，在2020年下半年涨价方案生效执行的前一天临时被法官叫停，最终没能执行。

这一次国土安全部和移民局汲取了上次失败经验，在程序上力求合规，放慢速度争取一次成功。下面小纽就来和大家一起预览一遍接下来我们很快会看到的涨价计划

△截图来源于联邦公告网，版权属于原作者

涨价之外的改革内容重点

计划对网上提交电子申请和线下邮寄纸质申请包裹的申请费进行区分

这几年移民局致力于大力推行电子化办公，很多种类申请都实现了可在移民局官网在线申请，这为移民局省去了不少劳力，所以移民局想通过区分申请费用的方式鼓励更多人使用电子提交方式。

比如F-1留学生OPT阶段需要申请的I-765工卡，现在申请费为$410，价格调整后，如果是网上提交申请费为$555，线下递交纸质包裹申请费就是$650。

计划将现行加急服务(Premium Processing )需要15个自然日内给出回复的申请，调整为15个工作日内给回复。

把计算加急服务的时间从自然日换成日历日的计划移民局已经酝酿很久了，好在PP加急I-907这次没有被列入涨价计划。

新增一个“庇护资助费”(Asylum Program Fee)，美国公司为庇护、难民买单

向所有提交I-129工作签证资格申请、以及I-140职业移民绿卡资格申请的雇主收取每份$600的“庇护资助费”。此款将专门用于筛查在美墨南部边境寻求人道主义庇护的申请人，以及其他寻求美国庇护的人群，例如阿富汗撤离者等等。

并且这项费用大概率是反复收取的，不仅首次申请H-1B需要缴纳，每次H-1B Transfer、H-1B Extension雇主都需要承担这笔费用。

移民局计划对原本提交I-485时顺带递交可免费办理的I-131回美证、I-765工卡申请单独收费，免除14岁以下申请人的申请费用优惠，所有年龄段申请人一视同仁。

现阶段绿卡申请进行到I-485阶段，申请人只要缴纳$1,225就包括了打指模费用，I-131回美证、I-765工卡也无需再单独缴费也能申请。

涨价后，I-485包括打指模费用将涨价至$1,540，I-485包括打指模费用+I-765工卡+I-131回美证将涨价至$2,820。并且所有年龄段申请人的费用都保持一致。

具体涨价计划

I-129相关的工作签证类别：

移民局计划将抽签类H-1B的网上电子注册费由现在的$10涨价至$215

这项费用增幅为2050%，这也成为这次涨价计划中飙升比例最高的种类。一旦涨价计划落实，就意味着H-1B申请人要从现在的几乎免费参与抽签，变成稍微要缴纳一点费用。

$215说多不多，比起H-1B申请流程修改之前“先交申请、再抽签时代”已经节约了大笔费用，那时候不管是否中签每份申请的律师费是都先交出去了的。

这几年因为零成本参与抽签直接导致H-1B注册数量激增，中签率已经低到令人绝望，稍微抬高参与抽签成本也许可以一定程度上减少滥用、欺诈等问题，但反对者发问：移民局的注册平台已经搭建完毕用得着一份申请收这么多钱吗？你是要打劫么？！

正好DHS前段时间公布的H-1B改革方案也正在公示期内，如果H-1B注册费和“一人一抽”的方案都能落地执行，相信2024年的这一轮H-1B抽签一定会在很大程度上有一个积极改观。

移民局计划区分不同I-129申请类别的申请费

当前所有I-129表格的申请费都是$460，移民局提议同是I-129表格但申请具体签证需要缴纳不同费用：

△NYIS制图，数据来源于DHS

这次I-129的提价远比2020年的版本凶猛更多，咱们中国申请人平时用不到的H-2A、H-2B涨幅高达135%。

以一家雇员人数在25人以上的非H-1B依赖型美国公司举例：

现在中签后需雇主需承担移民局费用为：

$10注册费+$460申请费+$500政府反欺诈费+$1,500公司培训费=$2,470

涨价后雇主需承担移民局费用为：

$215注册费+$780申请费+$500政府反欺诈费+$1,500公司培训费+$600庇护资助费=$3,595

这还没有包括律师服务费和PP加急费用哦...

绿卡申请相关变化：

美国亲属移民、婚姻绿卡的I-130申请

现在申请价格为$535，调价后如果在网上递交申请费是$710，如果线下邮寄申请包裹价格为$820。

美国职业移民I-140申请

价格将从现在的$700小幅调整到$715，涨价凶猛的阶段在I-485，涨价后I-485包括打指模费用将涨价至$1,540，I-485包括打指模费用+I-765工卡+I-131回美证将涨价至$2,820。并且所有年龄段申请人的费用都保持一致。

EB-5投资移民

I-526资格申请将大幅涨价204%，从现在的$3,675提价至$11,160，申请人需多缴纳$7,485 ；到了I-829拿绿卡阶段，申请费会从现在的包含打指模$3,835提价至$9,525，涨幅为148%，申请人需多缴纳$5,690。这就意味着调价后，一份EB-5美国投资移民申请，不考虑其他费用，仅最基本的申请费会从现在的$7,510升至$20,685。

小纽找了一些大家平时常用的申请类型进行了新旧价格对比，并附上所有完整价格变化截图：