2022-12-27 | 美国移民签证发放量恢复至疫情前水平,中国排第七,非移民临时签证数量平稳回升

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昨天还沉浸在圣诞假期的海外党们迎来喜讯:从2023年1月8日起,赴中国的旅客将无需申请健康码和入境后进行隔离,只需在行前48小时进行核酸检测,中国还将向外籍人士来华提供签证便利,取消国际客运航班数量管控措施,逐步恢复中国公民出境旅游。

 

此举标志着中国将逐步解除实行近三年的严格出入境限制,对于过去三年回国困难、亲人无法来访的海外党们来说无疑是特大喜讯,普通人以合理的价钱正常出入中国指日可待!

 

三年新冠疫情对世界各地人民的生活都产生了深远影响,近日专注全球移民数据统计的智库Migration Policy Institute发布数据统计报告,称刚刚过去的2022财年,美国已经快要完全走出了疫情阴霾,合法移民数量几乎恢复至疫情前水平,非移民签证发放数量也在逐渐恢复好转!

 

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尽管美国官方尚未出具2022财年的最终报告,但在刚刚过去的这一财年中美国已经接受了100万移民申请人成为美国永久居民,在过去二十年中每年新绿卡的批准平均数为110万份。 
 

 

2020财年,受川普政府移民政策以及新冠疫情的影响,2020财年美国仅批准了707,000份绿卡申请,是自2003财年以来的最低水平。

 

相对来说疫情对在美国境内申请绿卡的影响比较轻,但疫情之中在美国境外申请签证的申请人在2020年受冲击非常严重,所以在疫情逐渐好转、各国应对疫情更加熟练之后,美国驻海外使领馆在2022财年中发放的签证数量超过了2019年。

 

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△截图来源于CBS,版权属于原作者

 

美国国务院的初步统计数据显示,在2020财年新冠疫情危机导致美国领事馆和大使馆的签证处理暂时停止后,美国移民签证的批准数量暴跌至240,526张后,当前已恢复到大流行前的水平。 
 

 

在2022财年的12个月内,美国国务院向申请永绿卡的海外移民签发了约518,000张移民签证,比2021财年增长了73%,比2019财年还多了5.5万张。

 

这种反弹其中很大一部分原因是,在新冠疫情第一年设置的各种限制政策已逐渐解除、美国驻海外领事馆重新开放,以及足量美国移民官重返工作岗位。过去一个财年中,美国雇用了更多的领事官员,将移民签证积压案件减少了30%。

 

拜登在2021年上任后不久,就陆续取消或放宽川普时代的签证限制,并下令国务院和其他机构消除合法移民的申请障碍。

 

△截图来源于Migration Policy Institute报告,版权属于原作者

 

2022财年获得美国移民签证最多的10个国家分别是:墨西哥、多米尼加共和国、菲律宾、印度、古巴、越南、中国、萨尔瓦多、牙买加和孟加拉国。
 

 

在2022财年,国务院向美国公民的配偶、子女和父母签发了212,000张移民签证,这是自2018年以来该类别的最高总数。与其他移民签证不同,这个类别的绿卡申请没有数量上限或国家地区的百分比限制。

 

另外,还有157,000张移民签证被授予家庭优先类别下的美国公民和永久居民的家庭成员,这个类别的亲属移民申请每年的上限数量为226,000张。

 

在2022财年,约有55,000名职业移民绿卡申请人获得了移民签证。

 

另外,美国国务院还签发了69,000张其他类别的移民签证,其中包括多元化抽签绿卡、针对协助美国在阿富汗战争的阿富汗人的特殊移民签证等。 

 

2022财年有25,465名移民通过难民签证进入美国,但由于他们需要在美国居住一年后才能获得绿卡,因此没有计入签证总数。

 

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△截图来源于Migration Policy Institute报告,版权属于原作者

 

上述美国国务院提供的移民签证数据不包括在美国境内申请绿卡的移民数量,在2022财年中,移民局批准了超过545,000份来自美国境内的绿卡申请。
 

 

其中移民局处理的绿卡申请中,截止到2022财年结束时,除了国会允许的可以被转移到下个财年继续使用的6,396张EB-5投资移民绿卡,美国移民局和美国国务院使用了所有本财年被分配的职业移民绿卡配额。

 

移民局和移民审查执行办公室EOIR共批准了220,000多份针对人已经在美国的、提交了I-485身份转换的职业移民绿卡申请。

 

从2019财年到2022财年,美国官方发出的职业移民绿卡总量,从2019财年的140,586张到2022财年的275,111张,的确是有一个很大的增长。另外,图表中还专门统计了印度和中国这两个职业移民绿卡申请大国的申请总量,印度2019财年一共才被分配了18,418张绿卡,但在2022财年拿到了惊人的91,649张。

 

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△截图来源于移民局报告,版权属于原作者

 

自新冠疫情爆发以来,美国的签证批准数量有所增加,但国务院的统计显示,还有超过十万份未解决的申请正在等待处理,目前有377,953名移民签证申请人在美国领事馆等待面谈,新冠疫情前平均每月积压的人数为60,866人。
 

 

尽管今天分享的报告中展示了美国移民系统趋于正常化的乐观一面,但美国移民系统和机构仍然深受办公室关闭、新冠疫情、川普政府开始的系统性变化的其他影响。

 

一些美国领事馆,签证面谈的等待时间可以长达数年,移民局也不得不面临数量惊人的申请积压。

 

根据国务院的初步统计,在2022财年美国共签发了近700万份非移民临时签证,其中包括游客、学生、商务出差、临时工作签证等类别。2012年至2019年期间,美国每年签发这类签证的数量大约为900万份。

 

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△截图来源于Migration Policy Institute报告,版权属于原作者

 

有些美国驻外使领馆等待面签的时间长得令人不可置信,比如旅游签证申请人在美国驻孟买和印度新德里领事馆的平均等待时间为999天,在瓜达拉哈拉和墨西哥城旅游签证申请人平均等待时间分别为822天和690天。
 

 

面对非移民签证的申请问题,美国国务院官员表示官方会通过增加人员招聘、减少申请程序、增加免面签等手段解决,美国预计临时签证数量将在2023财年恢复到新冠疫情前的水平。 

 

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