大家还记得下面这张川普
在临近卸任之前搞出来的
直接团灭H-1B Level 1工资
的官方预计图吗?
△截图来源于官方文件文件,版权属于原作者
今天国土安全部正式宣布:
完全撤回川普时代出炉的
这套H-1B申请工资改革方案,
不予执行!
YES!
H-1B申请人的噩梦暂时结束了!
至少2022年的这一波H-1B申请人安全了!
△截图来源于移民局官网,版权属于原作者
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去年10月底,国土安全部DHS宣布将推出的H-1B抽签制度改革提案,这份改革新规在今年1月8日正式推出最终规定(final rule),原本计划是60天之后也就是从2021年3月9日开始正式生效执行,完美赶上2021年的抽签类H-1B申请。
不过,1月20日拜登上任首日,白宫总统助理兼幕僚长Ronald A. Klain向各联邦机构负责人发送了一份备忘录,要求冻结各机构尚未生效执行的待审规定。
当时川普政府搞出来的这拨H-1B申请新规定的出台,意味着将彻底改变使用了多年的H-1B抽签规则:
计划改革之前:H-1B抽签类申请不会考虑工资Level水平,工资高低不会对抽签结果产生影响;
计划改革之后:移民局在收到H-1B申请网上注册后,会对所有申请按照现行工资标准按从Level IV到Level I的降序排列,优先选取工资级别更高的申请。
即移民局在收到所有网上注册信息后,会对所有的注册申请按照OES(Occupational Employment Statistics)工资调查数据进行排序;然后按照从Level 4、然后Level 3、然后Level 2、最后才是Level 1这样的降序排列分配法,优先满足Level 4申请、然后是Level 3这样以此类推,如果上一级Level名额有富余再分配给下一级Level,如果分到下一级Level名额不够了再在同Level内进行抽签。
这份规定的确对刚毕业、刚参加工作的初级员工挑战很大,除了一些高薪岗位外,刚工作一两年就能拿到行业内Level 3、4的难度很高,所以还是会有很多申请集中在Level 2的泥沼里混战。
另外那份新规定中还特别解释了几个重要情况,其中包括:
如果H-1B雇员有多个工作地点,这种情况移民局会采用所有列出的工作地点中工资水平最低的地区进行排序、分配和抽签;
一旦完成H-1B申请获批后,雇主不能申请amendment把这个H-1B的薪资调低,如果这么操作这份H-1B将被撤销;
新规定中也安慰式的说明,如果当年H-1B网上注册人数少于8.5万人的上限,那么移民局将不执行这种降序排列分配抽签法,他们将接收当年所有的H-1B申请。不过全世界人民都知道美国的H-1B的竞争有多激烈了,申请人数达不到上限的情况几乎根本不会发生。
去年下半年堪称是H-1B申请多事之秋,官方仿佛是在配合川普竞选各种造势,一股脑推出了好几个H-1B相关改革议案,其中最惊悚的就是这份企图修改H-1B工资标准水平。
不过好在这条规定在法庭受到阻击,所以2021年抽签类H-1B申请的四个现行工资标准(Prevailing Wage Level)依旧保持不变,直到今天官方正式宣布:我们自己撤了总可以了吧?!
△截图来源于官网,版权属于原作者
这些年现行H-1B抽签规则一直被诟病,官方试图改变H-1B游戏规则被钻空子的问题,官方普遍认为工资高低是反映技能水平的重要标准,也是最好管控申请门槛的标准之一。
所以之前我们听到过“H-1B年薪XX万起”之类改革议案,比起那些一刀切式的改革方式,川普任内搞出来的这套方案也没更合理多少...
当前国土安全部撤回改革方案也只是暂时性的,相信长远看官方还是会在H-1B工资标准问题上做文章的,尤其是如果拜登之后不能连任这个改革的日期就会再次提前。
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2021-12-21 | 国土安全部官宣:正式撤回H-1B按工资水平抽签方案!