2021-08-17 | 美军仓皇撤离阿富汗时,数万名曾为美军工作的阿富汗移民申请人被留在危险之中

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美军仓皇撤离阿富汗时,数万名曾为美军工作的阿富汗移民申请人被留在危险之中

2021-08-17 | 

 

要说最近全球最受瞩目的新闻事件,一定非塔利班以惊人速度重新获得阿富汗控制权莫属了。过去20年里,美国一直试图把阿富汗改造成为亲美、安定的民主国家,但到头来美国还是上演了在阿富汗仓皇撤离的一幕。

 

△截图来源于新闻视频,版权属于原作者
△截图来源于新闻视频,版权属于原作者

 

上面这张图片截取于一段在塔利班夺取阿富汗政权之后喀布尔国际机场拍摄的视频,当时一架美国空军运输机正要起飞,许多人追逐甚至攀爬这架已经开始滑行的运输机,这些阿富汗当地居民如此拼命是为了能跟随这架飞机一起撤离,离开阿富汗。

 

当美军从阿富汗撤出的同时,还有数万名曾经为美军、美国政府工作过的当地翻译、服务人员被留在阿富汗,随着塔利班部队对阿富汗局势的进一步控制,这部分人员的生命安全受到了严重威胁。

 

美国移民系统中有一项专门帮助这部分阿富汗公民的特殊移民签证计划(Special Immigrant Visa Program),拜登在昨天的白宫讲话中也特意提及了这项签证计划,但尽管如此还是有大量符合申请标准的阿富汗公民陷入申请困局。

 

△截图来源于美国国务院官网,版权属于原作者
△截图来源于美国国务院官网,版权属于原作者

 

自2002年美军进驻阿富汗之后,美军在当地雇佣了大量本土翻译人员协助美军、外交官、其他随行工作人员,由于这些人员为美国政府工作,他们中的许多人不断被袭击,生命安全严重受到威胁,死亡人数都无法做出完整统计。

 

为了解决这问题,2008年美国国会专门制定了特殊移民签证SIV,符合资质的阿富汗公民可以向美国申请合法居留权移民美国,但长期以来这个移民项目手续繁琐,申请流程有14步之多,申请人平均等待时间为三年半左右

 

从上面来自美国国务院官网对特殊移民签证SIV的说明可以看出,这项签证计划是向直接为美军工作的、并满足特定要求的伊拉克、阿富汗翻译人员签发的特殊移民签证。理论上每个财年最多发放50张签证,在2007和2008财年这项签证计划曾把名额扩大到每年500张,但2009财年又恢复到了50。

 

 

实际中美国每年向SIV申请人开放的名额远多于规定上限,但这也没法满足数量庞大的申请需求。

 

根据美国国务院公布的信息显示,过去13年里美国一共向符合标准的阿富汗公民及家属签发了73,000张特殊移民签证SIV,2020年美国签发了近8,000张此类签证,美国国会最近又增加了8,000张签证名额。

 

非营利组织的统计显示至少有1.8万人次的申请正在待处理中,鉴于阿富汗局势的不断恶化,预计这一数字还会大幅增加。

 

 

从今年7月开始,约有2,000名SIV签证已经获批的阿富汗公民乘坐美军撤离航班抵达美国。他们从喀布尔被带到了位于弗吉尼亚州里士满以南的Fort Lee军事基地,之后他们会被安排送往美国各地。

 

在刚刚过去的周日最新一班航班降落后,难民安置机构的工作人员接到通知,撤离更多阿富汗人的计划已被暂停。

 

负责疏散工作的五角大楼官员Garry Reid周一在接受媒体采访时表示,过去48小时内已有700名阿富汗盟友被安全撤离。他表示,美国将通过在美国军事基地接收更多阿富汗撤离人员,人数可能达3万名,但他没有提供具体的时间安排。

 

 

为了应对突然恶化的阿富汗局势,拜登政府采取了一系列临时措施解决阿富汗移民申请人的困难,其中包括:

 

允许阿富汗公民使用常规的美国难民计划,只要为与美国相关的非营利性组织、新闻媒体等工作过的阿富汗公民都可以申请。

 

拜登政府也一直在与中东和中亚的几个国家进行谈判,以暂时收容一些人员,直到他们可以在美国重新定居。

 

上周美国官员宣布将向卡塔尔派遣1,000名工作人员,越来越多离开阿富汗的美国移民申请人正在那里集结,美国政府希望增派工作人员可以加快签证处理速度。

 

另外美国境内移民局也在内部招募志愿者,以处理到达美国境内的SIV签证需求。根据CNN掌握的移民局内部文件显示,愿意加入该计划的志愿者将被部署到德州、威斯康星州、加州等可能部署接受阿富汗难民的避难所。

 

 

但到目前为止,美国仅撤离了大约2,000名阿富汗盟友及其家人,而已经申请SIV签证的人数在8.8万人左右,更不用说还有数千、甚至上万名没有资格获得SIV签证但可以申请难民签证的阿富汗公民,不过他们成功申请难民身份的前提条件是能够安全离开阿富汗、顺利进入第三国。

 

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