过去几周里，亚马逊、苹果、谷歌等多家大型科技公司频频行动，大力支持这届美国政府在联邦法院保护H-1B签证配偶H-4的工作权力。
针对H-4身份工作权力的官司已经打了好几年，原告是一个被南加州爱迪生公司解雇的技术工人组成的团体Save Jobs USA，这场旷日持久的官司从奥巴马任内打到川普、到了拜登政府还在继续...
Save Jobs USA坚持认为，等待绿卡的H-4签证持有人的额外工作许可鼓励了更多的H-1B来美国办理职业移民，从而威胁到了美国本土员工的就业利益，造成了不公平竞争。可事实情况真的如此吗？
H-4，是美国向所有H类签证持有者的配偶及其21岁以下未成年子女发放的非移民类签证。
一般来说，H-2为短期工作签证，其持有者通常会在美国工作数月后返回自己的国家，很少会把自己的家属带到美国生活。如此一来大家便称H-4为“H-1B家属衍生签证”。既然与H-1B挂钩，那么H-4签证的有效期和合法性也基于H-1B而变化。
只要H-1B持有人的签证合法有效，H-4就可以合法留在美国。通常情况下有效期为六年，若H-1B雇主要求其获得永久居留权，则H-1B和H-4都可无限期延长身份直到拿到绿卡，延长申请一年更新一次。
拥有H-4签证的家属可以在美国合法居住，但想要合法工作必须获得工作许可，即H-4 EAD工卡，申请条件需满足其中一条：
或
之前CATO Institute根据官方数据专门对H-4做过一次数据统计，结果显示：H-4自从设立之日起每年都在稳定增长，直到2001年-2008年金融危机期间有所回落，后来又在2009年之后开始大幅度增长。2019财年共签发了125,999份H-4签证，2020财年上半年的签发数量为62,282份。
△截图来源于CATO Institute报告，版权属于原作者
从H-4持有人的国籍来看，毫无悬念的印度人又一次成为第一名。
近五年来，每年都有80%以上的H-4签发给印度人。以2019财年为例，共有超过10万份H-4发放给了印度人，占总签发量的84%。而且2020财年仅上半年的H-4持有比例印度籍就高达87%，即每100个H-4中只有13个人不是印度籍。
中国和墨西哥的H-4签发量虽分属第二和第三，但每单个财年计算两国加起来也不到一万份。
我们再来看看H-4 EAD工卡的情况。
根据CATO Institute统计，2019财年共有27万H-4签证持有人有资格申请H-4 EAD工卡。移民局的统计数据显示，2019财年实际申请EAD的数量为47,442，仅占可申请人数的17.5%。
和H-4签证一样，EAD卡也同样集中在印度人手中。2015到2019年里，将近92%的新申请者为印度人，中国人只占了6%，其他国家总共为2%。
CATO Institute还给出一组数据：由雇主担保永久居留的H-4签证持有者中有90%受过高等教育，拥有本科以上的学历。
可见手拿H-4 EAD的人大多拥有高学历，其受教育程度并不逊色。
这也很好地解释了为什么近三分之二的H-4 EAD持有者在美国从事计算机和数学相关的高技术职业。而排在第二到第五的职业，依次为商业和金融，建筑和工程，管理，和医疗，也离不开高学历的支持。
H-4 EAD工卡自设置以来一直就是反移民群体的打击目标，他们认为H-4抢走了美国公民的工作机会。但事实真是如此吗？
CATO Institute在报告中指出，目前H-4 从事人数最多的计算机行业的失业率其实并不高。在去年疫情爆发的高失业率时期，4月的失业率与一月份相比甚至还下降了0.2%。
道理很简单，如果外国工人在某一特定岗位上比美国工人更具竞争力，那这些外国人的工作会增加美国整体的工作需求，从而为美国人在其他地方创造了更多的就业机会。
此外，由于H-4是可以在美国创业的，不少人拿到H-4 EAD后干脆选择开一家自己的企业或公司。开公司就意味着要雇佣员工，据CATO Institute的报告，2018年申请自雇佣者的H-4平均会招募5名员工。
不光提供工作岗位，H-4每年带来不少经济贡献。
根据劳工部报告，2019年H-4 EAD的工资中间值为 $111,632，相同职位的H-1B的工资中间值为$113,022，美国人的工资中间值为$53,490。
发了工资那就要给国税局交税。美国国家科学院(National Academy of Sciences)的报告中称，拥有大学学位的人缴纳的税款远远超过他们获得的福利。
鉴于每年本科学位H-4的税肯定能为美国带来一笔不小的经济收入。更不用说这些拥有高薪的H-4还正在补贴在疫情期间无法正常工作的美国人的政府福利。
如此一来，限制H-4并不会给美国的经济和就业带来多少好处。有经济学家估计，如果切断H-4 EAD就业，每年的经济收缩将可能是75亿美元起步。
而一旦限制H-4，就等于限制了H-1B。因为亲属关系，H-4的离开也会带走持有H-1B签证的配偶和家庭，最后造成的经济缩减可就不止75亿美元了，美国也将失去更多的专业领域的人才。
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2021-06-21 | 为何硅谷科技大佬们要联合出面力保这款“H-1B附属签证”？