2021-05-14 | H-1B和PERM工资标准改革新规再次被延期,今年之内H-1B、绿卡申请安全了?

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H-1B和PERM工资标准改革新规再次被延期,今年之内H-1B、绿卡申请安全了?

2021-05-14 |

 

今天原本应该是劳工部DOL关于H-1B和PERM工资标准改革新规被延迟后再度生效的日子,就在昨天劳工部宣布再次推迟18个月的生效执行时间,这样这条新规的生效执行时间就成了2022年11月14日

 

△截图来源于劳工部官网,版权属于原作者
△截图来源于劳工部官网,版权属于原作者

 

 

 

调整H-1B、职业移民绿卡

工资标准

 

去年10月,美国劳工部在毫无预兆的情况下突然宣布执行H-1B和PERM工资标准改革新规,这项改革主要影响的的是H-1B申请劳工证LCA和职业移民申请PERM的工资标准,如果真按这个标准考察申请,能够符合标准的人真是屈指可数。

 

好在在诉诸法庭之后,有联邦法官在去年12月叫停了这项规定,但就在今年1月川普政府即将结束任期的几天前,美国劳工部DOL就工资标准问题再次卷土重来,推出了一份修改后的H-1B和职业移民绿卡PERM工资标准新规Final Rule。

 

下图为工资标准拟定调整计划

△工资标准拟定调整计划,版权属于NYIS△工资标准拟定调整计划,版权属于NYIS

 

 

1月12日新版Final Rule于1月14日正式公布在联邦公告网上,公示60天原本计划在2021年3月15日正式生效执行,但拜登上任首日1月20日,白宫总统助理兼幕僚长Ronald A. Klain向各联邦机构负责人发送了一份备忘录,要求冻结各机构尚未生效执行的待审规定。

 

DOL的这份工资标准改革计划也受冻结指令影响暂停执行,经过考量之后,劳工部DOL于3月中旬在联邦公告网上公布了一份延期公告,将H-1B和PERM工资标准改革新规再次延期60天至5月14日再生效执行

 

△截图来源于联邦公告网,版权属于原作者
△截图来源于联邦公告网,版权属于原作者

 

1月12日新版Final Rule中DOL提出,他们想给大家更充裕的时间适应新规定,并且不对已经拿到PERM以及I-140批准信的申请人造成太大影响,他们对新申请和已经正在申请中的情况进行了分阶段三步走执行计划,一定期限内的申请无需参考新规定,一定期限内的申请执行部分新计划标准,另外还有一定期限内的申请完全按照新规定执行。

 

虽然这个计划看似体贴设置了分阶段执行计划,但从长远看H-1B和职业移民绿卡的工资标准将增长23%到41%,这会很大程度上将新晋外国留学生排除在美国就业市场之外

 

 

 

调整H-1B抽签规则

 

除了上面提到的这条被延迟新政外,大家别忘了还有一个原计划在2021年3月9日生效执行的按工资水平分配H-1B名额新规不过这份规定也在2月初确定被推迟到今年年底执行生效了。

 

这套H-1B抽签新规也意味着将彻底改变使用了多年的H-1B抽签规则:

 

改革之前H-1B抽签类申请不会考虑工资Level水平,工资高低不会对抽签结果产生影响;

 

改革之后移民局3月在收到H-1B申请网上注册后,会对所有申请按照现行工资标准按从Level IV到Level I的降序排列,优先选取工资级别更高的申请。

 

新规则执行后,8.5万份的抽签类H-1B总配额不变;先混着本科及研究生学历一起抽取65,000个名额,拥有研究生及以上学历的未中签者再一起抽取20,000个名额的抽签顺序不变

 

变化的是

移民局在收到所有网上注册信息后,会对所有的注册申请按照OES(Occupational Employment Statistics)工资调查数据进行排序;

然后按照从Level 4、然后Level 3、然后Level 2、最后才是Level 1这样的降序排列分配法,优先满足Level 4申请、然后是Level 3这样以此类推,如果上一级Level名额有富余再分配给下一级Level,如果分到下一级Level名额不够了再在同Level内进行抽签。

 

 

拜登政府态度

 

不用怀疑拜登政府一定是鼓励和支持合法移民的,但从现在各方面透露出的信号判断,这届政府是支持提高H-1B现行工资标准的,美国政府需要首先保护美国员工的利益,避免H-1B以某种形势给美国本土员工的工资水平或就业机会带来负面影响。

 

大家也都知道拜登一直在推行将联邦最低工资标准提高到$15,因为这是民主党主要倡导的改革方向之一——为更多的美国低收入人群争取更多经济权益,所以在合法移民工资标准上松口对拜登政府没什么好处。

 

 

这次劳工部再次推迟H-1B和PERM工资标准改革新规,官方给出的说法是为了收集更多公众意见、仔细考量是否执行或者修改这项政策。

 

当前关于这份政策的公众意见采集也正在联邦该公告网上进行中,感兴趣的小伙伴们可以前往提交评论,公众意见采集结束日期为6月1日,网址:bit.ly/3uUfLMo

 

△截图来源于联邦公告网,版权属于原作者
△截图来源于联邦公告网,版权属于原作者

 

从现在的形势判断H-1B改革是大势所趋,但改革走势未必会像川普时代那么严峻,可以预见的是适当抬高申请标准,但具体调整到什么程度还要等待官方机构未来几个月的官方决定了。

 

关于未来美国H-1B、职业移民绿卡政策的变化走势你有什么看法?欢迎在文末留言区发表你的观点~

 

如果你对美国法律有任何问题,或者你需要一支优秀的法律团队为您申请2021年H-1B,或者办理美国移民各类申请欢迎拨打小纽热线800-685-6947进行免费咨询,我们将竭诚为您提供优质的美国移民法律服务!

 

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