2021-04-23 | 参议院通过反对仇恨亚裔犯罪法,推进解决仇恨亚裔问题美国终于迈出了实质性一步

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参议院通过反对仇恨亚裔犯罪法,推进解决仇恨亚裔问题美国终于迈出了实质性一步

2021-04-23 | 

 

昨天美国参议院以压倒性票数通过了一项仇恨犯罪法案,这项名为《COVID-19 仇恨犯罪法》(COVID-19 Hate Crimes Act)的提案,昨天在参议院的投票结果为94票支持对1票反对,参议院通过后现在已移交至众议院投票,一旦两院全部通过、拜登总统签字后即可正式生效为法律。


此法案一旦生效,将有助于加速美国司法部针对亚裔仇恨犯罪的审查处理速,以解决自从去年新冠疫情以来美国频频出现的针对亚裔的暴力和歧视事件。

 

△反对仇恨亚裔游行,版权属于原作者
△反对仇恨亚裔游行,版权属于原作者

 

 

 

民主共和两党难得意见如此统一

 

《COVID-19 仇恨犯罪法》是非常罕见在参议院能得到如此压倒性获得两党共同支持的法案,原本民主党人已经做好了准备要在国会与共和党人激烈斗争一番,结果没想到共和党议员纷纷提前做出让步。

 

这项提案正式成为法律后,将会允许司法部指派专门官员监管针对亚裔仇恨犯罪的调查处理部门,并且责成该部门与地方执法机构、社区组织协同工作,促进民众对仇恨犯罪的举报意识,包括建立多语种在线仇恨犯罪举报系统等。

 

上周拜登总统已经认命了专门负责连接本届政府和亚太裔社区的联络人,专项沟通解决美国针对亚太族裔的仇恨犯罪问题。

 

△拜登在白宫接见国会亚裔议员代表,版权属于原作者
△拜登在白宫接见国会亚裔议员代表,版权属于原作者

 

正如上文提到过的,《COVID-19 仇恨犯罪法》是非常罕见在参议院能得到如此压倒性获得两党共同支持的法案,它获得了参议院多数党和少数党两位领导的共同支持

 

参议院少数党领袖,肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)公开表示,自己作为一位亚裔女性的丈夫“感到非常骄傲”,他认为针对美国亚裔族群的歧视是一个很严重的问题。麦康奈尔的妻子是前任美国交通部部长赵小兰(Elaine Chao)。

 

△赵小兰、麦康奈尔夫妇,版权属于原作者
△赵小兰、麦康奈尔夫妇,版权属于原作者

 

昨天投票环节唯一投了反对票的是密苏里州参议员乔希·霍利(Josh Hawley),在全美上下全力配合要解决亚裔仇恨问题时,乔希·霍利此举实在非常“特立独行”,而他给出的理由是,他认为这项法案会赋予联邦政府过于宽泛的权力。

 

原本在上周还共有6位共和党议员反对此方案,但通过最后一周的反复协商修改,昨天投票时有4位共和党议员投出了支持票,一人缺席,只有乔希·霍利一人反对。乔希·霍利曾担任密苏里州总检察长,是共和党保守派强硬支持者,他曾高调表示不认可2020年大选结果,他也被列为是共和党2024年参加总统大选的强有力候选人之一。

 

△乔希-霍利,版权属于原作者
△乔希-霍利,版权属于原作者

 

 

 

仇视亚裔犯罪数量激增

 

制止仇恨亚太裔美国人组织(Stop AAPI Hate),是专门为阻止新冠病毒大流行期间反亚裔歧视而成立的公益组织,他们从去年3月19日开始收集针对亚裔美国人的种族主义歧视报告,数据显示,从2020年3月19日开始到今年2月底, 他们在美国50个州和华盛顿特区一共收集到近3800多起仇视亚裔事件报告,但该组织预测这个数字可能只是真实数据的零头而已。


其中最主要的三种骚扰类型分别是言语骚扰、被刻意回避和人身攻击,它们的比例分别为68.1%、20.5%和11.1%。女性被骚扰的几率是男性的2.3倍。所有亚裔族群中受骚扰最严重的分别是华裔、韩裔、越南裔和菲律宾裔,华裔受骚扰比例高达42.2%

 

△截图来源于Stop AAPI Hate报告,版权属于原作者
△截图来源于Stop AAPI Hate报告,版权属于原作者

 

 

△截图来源于Stop AAPI Hate报告,版权属于原作者
△截图来源于Stop AAPI Hate报告,版权属于原作者

 

另外一个公益组织亚美公益促进中心(Asian American Advance Justice),在接受媒体采访时介绍,从2017年到2019年之间他们收到的亚裔仇恨报告不到500起。而相比之下,从2020年2月到12月,他们大约收到了3000起仇恨亚裔事件报告

 

加州州立大学圣贝纳迪诺分校的仇恨与极端主义研究中心称,在大流行期间反亚洲仇恨犯罪上升了150%。Pew Research的数据显示,在新冠大流行病期间,10个美国亚裔中至少有3人因为自己种族被嘲讽或攻击,这在美国所有不同族裔中比例最高的,其中又有68%以上针对的是亚裔女性。


从仇视高发地区来看,以加州、纽约这样的亚裔居住集中地区尤为明显。2月初纽约亚裔美国律师协会发布的一份报告显示,2020年1月至2020年11月,纽约警察局报告的亚裔仇恨犯罪数量比2019年同期增长了8倍

 

 

长期以来针对仇恨犯罪,尤其是亚裔族群的仇恨犯罪从法律上也很难定性。

 

以纽约为例,在纽约州要指控仇恨犯罪,检察官需要证明受害者是因其种族而成为攻击目标,但实际情况是反黑人、反犹太或反同性恋的仇恨犯罪有一些可识别的记号,而针对亚裔的仇恨象征并没有相对应的类似套索或者纳粹勾十字这样的标志,要证明种族主义动机会特别困难


而针对遏制针对亚裔族群仇恨的处理方式,亚裔社群内部也存在严重分歧,比如在纽约,一些人呼吁降低仇恨犯罪指控的门槛,加大惩罚力度,并增加纽约警察局的经费以调查针对亚裔的袭击事件;而反对者则认为,增加警力可能会损害他们自己的社区,加剧种族紧张局势,并过度针对长期以来遭受强硬治安的黑人和西裔社区。

 

△反对仇恨亚裔游行,版权属于原作者
△反对仇恨亚裔游行,版权属于原作者

 

原本该法案计划是于本周二在众议院司法委员会进行辩论的,但该委员会主席临时推迟了讨论时间,这样以来预计该法案可能还要再等待数周才能在众议院讨论表决,之后才能送到拜登总统处签字正式生效为法律。

 

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