2021-04-21 | 从川普那一届接手的“烂摊子”拜登政府却执意坚守原则,这类身份拿绿卡怕是难了...

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从川普那一届接手的“烂摊子”拜登政府却执意坚守原则,这类身份拿绿卡怕是难了...

2021-04-21 | 

 

本周,在美国移民圈里最受瞩目的一条新闻是正在最高法院受理的一起关于临时保护身份项目TPS(temporary protected status)的案件

 

案件本身虽然和非法移民身份相关,但这是拜登入主白宫后美国最高法院审理的关注度很高的移民案件,这也是美国最高法院保守派大法官数量居多后再次验证对待移民政策的一次考验。

 

拜登上台后的一项重要任务就是扭转前任川普的强硬移民政策,此案的判决结果或直接、或间接地影响着美国未来一段时间内的移民政策环境。

 

 

 

法庭争议

 

一路打到美国最高法院的这起移民案,主角是来自萨尔瓦多的刚萨雷斯夫妇,何塞与索尼娅。他们在1990年代因萨尔瓦多遭受了一系列地震灾害后非法进入美国,2001年他们成功申请到“临时保护身份项目TPS”,之后就一直留在了美国。

 

截止到目前为止,他们已经在新泽西州生活了20多年,他们最小的儿子是出生在美国的美国公民。


一直到2007年何塞才通过他的雇主,一家游艇公司为他申请了工作签证,2014年他计划用这个合法工作身份通过身份调整申请绿卡,彻底解决自己和妻子的永久合法身份。但移民局在2015年拒绝了他的申请,理由是他“从来都没有被合法地批准进入美国”,也就是说因为当年他们的非法入境成为了移民局拒绝授予他们绿卡的理由

 

 

这是基于联邦法律《移民和国籍法》对绿卡申请的要求:绿卡申请人在入境时要有合法身份,是经由海关审查过的,而不是非法偷渡入境的。但刚萨雷斯夫妇认为,他们已经获得了TPS给予的临时合法身份满足了该要求,如果按照官方的决定,他们就必须先返回萨尔瓦多从新申请移民签证后再次进入美国获得绿卡,他们认为这并非是上世纪90年代美国国会创办TPS项目时想设立的障碍。

 

于是刚萨雷斯夫妇开始寻求法律帮助,寄予希望可以由法庭扭转移民局的审理结果,可结果一路上各级法庭都支持了移民局的决定,于是此案最终来到美国最高法院。

 

△截图来源于法庭文件,版权属于原作者
△截图来源于法庭文件,版权属于原作者

 

 

从本周一最高法院举行的听证会情况来看,最高法院的大法官们似乎不愿意以向以非法偷渡方式进入美国、被授予临时居留身份的外国人获得绿卡。不仅保守派大法官对此存疑,连自由派法官也认为这条法律本身含义不够明确。由川普任命的Kavanaugh大法官告诉刚萨雷斯夫妇的代理律师,想在此案中获得法庭支持、最终为刚萨雷斯夫妇争取到绿卡可能会很艰难。

 

 

不理解为何拜登政府在TPS上

“刁难”移民?

 

临时保护身份项目TPS(temporary protected status),美国当前有40万外国移民正在使用这个身份。这些移民都是由于自己国家遭受了武力冲突、自然灾难或者其他特殊原因无法返回原籍国,美国会为这部分移民提供临时安全避难所,受TPS保护的外国人士可以免于驱逐出境,并且有资格获得工作许可以及旅行文件


不过可以申请TPS的国家也不是固定的,现在可以申请的国家包括萨尔瓦多、南苏丹、叙利亚等12个国家。美国国土安全部会根据具体情况每隔一段时间对可以申请TPS的国家进行添加或删除,比如今年3月缅甸爆发政变引发流血冲突,DHS宣布从3月12日起缅甸在未来18个月内被列入TPS接收名单;DHS也在前不久又把已经从TPS名单上剔除掉的叙利亚又加回到名单中来。

 

 

有意思的是虽然这届政府有意推行移民友好政策,尽量扭转美国过去几年内对移民申请的各种限制,但面对这个从上届政府手里传下来的烂摊子,代表新一届美国联邦政府的新任司法部应诉团队并没有修改前任的立场,他们选择继续捍卫前任政府的政策和决定

 

而在其他移民政策相关案件中,拜登政府都是主动撤销川普的各项政策,尽量做到案子还没到最高法院就已主动解决,这其中包括川普边境墙问题、以及在墨西哥申请庇护进入美国等案件。

 

 

这样的立场让曾经大力簇拥拜登上台的一众移民民权团体非常气愤,美国国家移民司法中心上诉负责人在接受采访中说道:“让这些移民以这种日复一日、年复一年的临时身份生活着到底意义何在?他们虽然是非法方式进入美国,但之后他们不仅获得了合法身份,而且遵纪守法,与合法移民没有什么差别,从政策制定角度讲让他们陷入身份的困境也是没有任何意义的。”

 

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