2021年1月20日，经历了自从去年11月3日美国总统大选以来的各种闹剧之后，小约瑟夫·罗比内特·拜登(Joseph Robinette Biden Jr.)，也就是大家口中的乔-拜登、拜振华、瞌睡乔(此处省略数个川普曾创造的系列外号)，终于在美国首都华盛顿特区宣誓就职出任美国第46任总统。
拜登中午12点宣布就职，在完成就职典礼等一系列传统流程之外，拜登安排在椭圆形办公室内签署了17项行政令、备忘录和总统宣言，其中有9项都是直接推翻川普之前签署的命令。
川普当年入主白宫的前几周，签行政令、因为备忘录多如雪花被反对者诟病过度使用行政权力，拜登这次上来只会有之过而不无极，拜登在就职典礼之前就已经宣布，除了今天的17项行政命令之外，还将在未来10天内使用一系列行政手段，此举的唯一原因就是为了是想他的政治目标：缓解新冠大流行病给美国带来的负面影响，扭转美国的环境气候政策，推翻川普政府的反移民政策，恢复经济以及解决美国的种族矛盾、促进多样性。
在拜登上任首日签署的一系列新政中，移民事务占了很大一部分。
其中一项行政命令，拜登撤销了川普政府从人口普查中排除非美国公民的计划，在另一项行政令中要求加强DACA保护计划，使“梦想家”们免遭驱逐出境。
拜登废除了川普时代的两份总统公告，一份公告是著名的穆斯林多国旅行禁令，另一份是针对非洲几国家的旅行禁令，行政令签署后针对这些国家的旅行禁令就此取消。
还有一份行政命令撤销了针对已经在美国境内的无身份移民极端执法，另一份是用来阻止将居住在美国的利比里亚人驱逐出境。还有一份则将停止修建川普主推的美墨边界墙，不得不感慨川普还在竞选时就在鼓吹的边境墙居然在他离任时几乎没太大进展。
△截图来源于CNN，版权属于原作者
除了17项行政指令之外，拜登还将在上任首日向国会提交两项立法草案，一份是新冠疫情纾困法案，一份是大规模修改移民法案。
在新冠疫情纾困法案中，其中包含继续延续失业福利，向收入符合标准的美国民众发放$1,400/人的救助金，对受疫情影响的民生福利部门直接提供经济援助等。
在拜登的第一份移民立法方案中，将包括像美国1100万无身份移民提供合法身份，为受DACA项目保护的“梦想者”、以及为特定的这次在新冠疫情中充当抗疫必要工种的外国人提供成为美国公民的捷径。
方案中包含一项“八年公民身份计划”，这样计划旨在让符合规定的外国移民可以在五年后有资格获得绿卡，再过三年则有资格获得美国公民身份，与以前的移民法案相比新方案时让外国人可以更快获得美国公民身份。而特定移民群体，例如DACA梦想者、TPS临时身份等外国人可以更快获得公民身份。
虽然民主党现在众议院拥有多数席位，在参议院也与共和党50：50平分席位，但每一项新立法在国会都不会快速顺利通过，可以预见到每一份可能都面临各种挑战。
理论上在今天中午12点拜登才正式宣誓就职美国总统，之后还有一系列的传统流程需要在就职首日完成，新总统宣誓就职后的议程都会被安排得满满当当，比如签署就职、任命文件，接受就职贺礼，与历任总统共同前往阿灵顿国家公墓，以及观看游行等活动。
但今年因为拜登就职的时机非常特殊，在新冠疫情的影响下可以说拜登是在危机中接盘，面临着近几任总统都不曾面临的压力，迫使拜登一刻也没喘息就连签了17个行政措施。
针对某些问题拜登计划单方面行动立即撤销川普制定的政策和程序，还有一些问题则必须通过他人之手才能做出改变，所以即使拜登手速再快不少问题等真正看到变化还需要等待很长一段时间。
今天伴随着拜登入主白宫，连白宫官网都改版了，在拜登忙着参加各种活动的同时白宫官网上已经列出了新总统未来几周、几个月的工作优先要务。
新冠疫情在拜登政府工作议程上拥有最高优先级，在签署的行政令中，有一份是要求恢复新冠疫情官方回应协调员的工作，此人将直接向总统汇报，同时恢复川普时期解散的国家安全委员会全球健康安全和生物防御局。要求在联邦层面强制佩戴口罩和保持社交距离，向美国民众推行“100天戴口罩挑战”计划，另外他将派遣福奇医生在世卫组织会议上代表美国法院，修改川普退出国际世卫组织的决定。
关于环境和气候问题，拜登签署的行政令将带领美国重返《巴黎气候协定》，推翻川普政府制定的各类环境政策；关于种族平等问题，拜登将废除川普政府建立的“1776委员会”，该委员会在历史学家眼中扭曲了美国奴隶制历史。
下图是拜登上任首日签署的17项行政举措完整列表，感兴趣的小伙伴可以点开图片看看。
尽管接下来美国国会还将面临弹劾川普的重要事务，但拜登上任后也完全不想等待弹劾落定再推进自己的执政计划。接下来几天中拜登还会推出一系列行政令，其中包括周四会发布的一份与新冠疫情有关的行政令，周五会发布一份经济救济行政令，下周一会签署“购买美国货”新政令，下周二会签署一份针对美国种族平等问题的行政令。让咱们一起拭目以待这位新总统能给美国带来什么新气象吧！
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2021-01-20 | 拜登就任总统首日连签17份行政令，移民事务独占5项，快速清除川普时代产物