新任白宫新闻发言人Jen Psaki在拜登入职首日即上岗工作，召开了第一场新闻简报会，当时有记者提问：拜登总统一上任就连签17份行政举措，其中五份直接与移民事务相关，为什么在新冠疫情如此严重的情况下还如此优先处理移民事务？总统不应该把所有工作重心都放在解决疫情问题上吗？
Psaki对这个问题的回应是：拜登总统认为移民问题是一个关乎“种族平等”，是一个影响广泛的议题，而且在过去很长一段时间拜登总统都非常重视美国出现的“种族平等”危机问题，所以推动美国移民改革、敦促国会尽快推出新的移民法案是拜登总统就任之后的首要任务之一。
之前小纽的文章里也多次分析过，尽管拜登一上任就想大刀阔斧地改变川普四年营造的移民不友好大环境，但从执行角度他也面临着不小障碍，其中之一就是执行各项移民政策的执行机构。
国土安全部DHS是美国移民事务的主管机构，但在过去四年里这个机构的很多关键岗位都被掏空了，甚至连国土安全部部长的正职都有很长一段时间没有名正言顺的人员填补。这一点有些让人难以理解，川普政府一方面在推行强硬的移民政策，但作为推行政策最关键的主管机构中，工作人员管理工作却远跟不上。
DHS是美国所有政府部门中的第三大部门，当年川普一成为总统后就大力进行移民改革，执行过程中忙坏了DHS。而这次拜登上台后情况也一样，为了扭转川普执政四年的移民形势，DHS将继续在拜登政府充当非常重要的角色。
美国媒体报道，过去几天DHS各部门已经开始了紧锣密鼓的招聘工作，填补空缺扩充团队，以应对即将到来的大批工作，符合条件最近想换工作的小伙伴们可以留意一下招聘机会。
出生于古巴Alejandro Mayorkas已被提名为国土安全部部长，他是拜登所有内阁成员中最早被宣布的提名人选，他曾在奥巴马时代的国土安全部担任过重要职位。一旦经由参议院确认宣誓就职后，他将成为该部门的首位拉丁裔移民部长。因为最近参议院忙到无暇分身，Mayorkas的提名确认投票被安排到了下周才能进行。
虽然国土安全部最高领导人职位悬空，但拜登想要推行的移民改革已经逐渐展开，包括他上任首日签订的一系列移民相关行政令，其中包括解除穆斯林国家旅行禁令、终止修建美墨边境墙、100天内暂时驱逐非法移民出境等。
上周末，拜登官员还预告了一拨短时间内拜登政府会采取的重要行动：其中包括成立家庭团聚工作组、解决合法移民重要问题，以及开始采取区域移民调整方法等。
不过就在昨天，德州地区法官裁决暂停拜登“100天内暂停遣返大量移民”的行政命令，拜登宣誓就职还不到一个星期他的移民改革就在法庭受挫。上周五德州总检察长提起诉讼，称如果让遣返令冻结生效德州会面临不可弥补的损失，因为大量非法移民滞留德州会对当地的教育、卫生财政支出造成很大负担。
前几天小纽在文章里给大家展示了拜登递交给国会的宏达综合移民改革提案，改革内容从向美国1100万无身份移民提供一个“八年成公民”的合法化途径，到消除职业移民绿卡国别限制，再到向高学历STEM专业留学生提供便捷绿卡申请通道等等。
提案内容非常广泛，几乎涵盖了所有美国移民事务的热点话题，但当时那篇文章中小纽也分析了这么一份庞大的综合性移民改革提案在国会的通过阻碍很大，不过看来这回真的想干点实事的拜登也想好了应对政策：一步一步稳健地完成他的移民改革愿景，如果国会不能通过这么一个大型的综合性移民法案，他可以接受把里面的各项议案进行拆分。
△截图来源于白宫官网，版权属于原作者
这一次推进美国综合性移民改革，拜登愿意让国会带头主导进程，而白宫只是提供指导意见，这样的过程可能会有更大阻力、耗时更长，但能确保通过质量，不会轻易就遭遇法律挑战。
白宫内部人士透露，拜登并不是将这次改革看作是“要么就全部通过、要一条不过就全都不过”，这次改革行动即使只能有更小规模的改革方案在国会通过，拜登也会对此表示满意。
回想过去四年美国的移民政策走向，拜登的这一套改革方案无疑是大胆激进的，大多数共和党议员看到这样的内容都会嗤之以鼻，截止到目前为止没有理智的人会坚信拜登的这套改革方案能在国会顺利通过。
但是拜登和民主党也很清楚，如果到今年年底看不到有效的移民改革成果，无论是热情投票给拜登的移民选民、梦想者、还是草根移民发声组织，都会让拜登和民主党面临很大的政治舆论压力，如此一来2022年的中期选举民主党在国会的席位也就可能会亚历山大了。
外界分析，拜登之所以如此快速行动是想避免出现奥巴马当年的失误，2009年奥巴马执政时民主党在国会两院同时占优势的情况下没有快速推进移民改革议程，结果导致奥巴马执政八年并没有通过任何综合性移民改革法案。
当前美国众议院中民主党占大多数席位，参议院中民主和共和两党50对50平分秋色，副总统贺锦丽作为参议院议长当两党投票打成平手时她能给出关键性一票，但参议院需要60张支持票才能通过方案，如此一来在立法工作上拜登未来将面临的阻碍并不比川普、奥巴马几位前任少太多...
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2021-01-27 | 拜登宏大移民改革蓝图遭遇现实阻力，他计划如何应对？