2020-09-02 |美国计划扩大移民申请人生物识别信息采集范围,涵盖所有申请类别,连DNA都不放过...

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美国计划扩大移民申请人生物识别信息采集范围,涵盖所有申请类别,连DNA都不放过...

2020-09-02 |

 

本周美国媒体爆料当前川普政府正在起草一项针对移民的新提案:川普计划将大大增加在移民申请时提供生物识别信息的申请种类,同时还将增加所需提供的个人生物识别信息的范围,从现在的指模、签名、照片有限信息扩展到眼部虹膜扫描、语音识别、用于面别识别的照片、甚至DNA。

 

提案中计划的直接受影响人群包括几乎所有申请类别,这些移民申请人直到归化为美国公民之前都将被要求提供个人生物识别信息。


如果这条提案生效执行,将极大冲击当前在收集个人信息、保护个人隐私相对谨慎的美国社会,以国家安全为由由国土安全部、移民局出面执行采集这些信息,将会广泛地影响到在美国生活的外国人和美国公民

 

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新提案划重点

 

当前美国移民局要求14岁以上的提交移民申请的部分申请人提供个人生物识别信息,采集范围仅限于十指指纹、照片和签名,并且并非所有申请类别都需要提交生物识别信息。

 

现在正在筹备的新提案不仅将采集范围扩大到眼虹膜图像扫描、语音识别、用于面别识别的照片、DNA等。除此以外新政策还将计划变更当前的审查程序,以此减少对纸质证明文件的依赖性,提高对身份及家庭关系的认证水平。


新规定将从现在几类需要提供生物识别信息的申请类别扩展到几乎所有移民申请类别,其中还包括到部分需要提供美国公民担保人类别的美国公民。新提案也取消了信息采集的年龄限制,未成年人也需适用新规定。

 

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△移民局现行关于采集个人生物识别信息的一些说明,图片来源于移民局官网

提出新规官方给出的理由是除了有助于增强政府准确识别个人身份的能力之外,可以方便移民申请人和申请相关人员快捷验证身份信息,同时也是针对当前美国移民申请欺诈问题的解决方案之一。

 

官方机构号称此举是其努力跟上技术发展努力的表现,采集了这些信息后使得政府工作人员可以通过电话就能准确识别移民申请人,而不用一定要面对面审查。

 

 

新提案的真正目的

 

此提案一经报道自然遭到了很多移民维权组织、移民研究机构的反对,分析人士认为这就是相关机构对川普“移民极端审查”指导方针的具体落实措施。


当前美国对于采集个人生物信息比较谨慎,一旦开始执行新政人们会怀疑这样的大规模扩张是否有意义,一旦大量人口受到额外监视,就加大了官方过分使用其职权的可能性

 

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这样大规模的信息采集听上去感觉美国现在移民申请中好像有大量欺诈行为,虽然偶尔我们能看到相关案例,但官方也并没有实锤证明这种现象存在。

 

另外一旦开始这种大规模信息采集,很可能会一定程度上阻止移民申请提交,比如一些对个人生物识别信息保护意识很强的美国公民、绿卡申请人因此不愿意为亲属提供移民申请、或成为其移民担保人。


这样看来对于这届政府来说真是一箭双雕,又在缩减美国移民的路上前进了一步

 

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虽然这项提案还在草拟之中,但其实早在去年川普政府已经允许移民执法人员采集被拘留的非法移民的DNA信息了。当时他们在美墨边境开始了一项试点计划,对涉嫌假冒家庭关系的人员进行DNA采集测试。

 

 

移民局计划改革已久

 

很长时间以来大家对美国移民局的工作效率都很不满,这其中包括他们落后繁冗的审批流程,直到这几年移民局才逐渐在一些申请种类中加入了电子化流程,替代了以往的全纸质化申请。

 

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一直被诟病的移民局这几年也做了一些努力,在2017年底移民局时任生物识别策略主管的负责人就透露,移民局在寻求提高其审查流程中的科技含量。

 

当时移民局就在考虑在申请时新增虹膜扫描、语音识别、DNA等信息,以帮助他们加快审理速度、提供移民系统安全性,他们计划在2019年3月之前部署和实施这些计划

 

十几个月过去了,现在该计划还停留在提案阶段,这件事情也再次完美体现了移民局的工作效率...

 

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当时这位负责人在接受媒体采访时举了个例子,他称移民局每天接到5万个左右关于绿卡申请状态的查询电话,如果客服中心使用之前搜集的申请人声音信息,就可以快速识别呼叫者身份,为每通查询电话节省25秒时间,以此可以节省大量人工成本


另外,在当前这个节骨眼上官方提出这项计划挺有意思,一方面此举是川普对美国移民政策强硬态度的一个响应,另一方面当前移民局正在经历着号称史上最严重的经济危机,如果执行全套扩展板生物识别信息采集计划,意味着移民局还得花一大笔钱投入各种先进设备。不知道新提案的出炉速度有多快,是否能搭上新财年政府预算的末班车。

 

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从媒体当前掌握的这份提案来看,里面使用了大量宽泛的法律字眼试图让这次空前大规模的对个人信息采集的行为合理化,而对于采集之后这些信息都将被永久保存、如何使用并没有令人信服的解释。

 

新的提案完成后将在联邦公告网上进行公示、收集公众意见。鉴于这项提案涉及美国比较敏感的个人信息采集,可能会引发很多反对意见,最终提案内容或生效版本是否会像现在曝光的这么广泛还得假以时日以观后效。

 

 

 

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