响应川普限制移民行政令H-1B将迎实地考察2.0时代，大家都在家办公请问您要怎么查？

2020-08-03 ｜

6月22日川普签订了第二轮限制移民行政令，在原有限制“需要使用移民签证进入美国获得绿卡”移民申请人入境之外，也将暂时中止H-1B、L-1、H-2B和部分J-1签证持有者入境。人在境内的工作签证持有人同样也对美国当前不稳定的移民形势惴惴不安，至于具体会有什么影响大家都不是很清楚。

现在具体的影响来了：劳工部DOL和国土安全部DHS以及移民局USCIS将联合对H-1B工作签证开展联合欺诈调查，这些联邦机构将开始共享H-1B签证持有人的数据和记录，H-1B实地考察将进入2.0新时代。

△截图来源于劳工部官网，版权属于原作者

劳工部也来参与H-1B反欺诈调查

上周五劳工部和国土安全部签订了这份最新合作协议，在声明中劳工部表示这些数据都是自己部门从未接触的信息，而这次所有相关部门敞开大门互通有无也完全是出于执法目的。

原本劳工部过多的参与到反欺诈调查中可能会违反《移民和国籍法》对高技能外国工人签证的相关规定，但明知违反规定还是要硬干的理由是有川普在背后撑腰。6月22日川普签订的第二轮限制移民行政令中要求，劳工部部长利用其职权确保外国工人不会损害美国员工利益，这是劳工部对总统行政令的直接响应。

接下来，如果移民局在审核H-1B申请资料时发现有可疑的雇主违反H-1B申请相关规定，就会将资料共享到劳工部的外国劳工认证办公室，接着劳工部的外国劳工认证办公室将组织有针对性的现场实地考察。

△截图来源于移民局Twitter，版权属于原作者

该消息发布后移民局也在自己的官方Twitter上表态，称这次合作“进一步增强了联邦政府在新冠疫情中对利用H-1B歧视美国员工美国雇主的打击能力”。说得好像美国现在经济状况如此紧张、失业率如此之高都是H-1B的问题，解决了H-1B外籍员工美国就能恢复往日荣光似的...

听起来共享数据好像没什么大事，但实际上这种情况在以前从未发生过，一旦移民局和劳工部开始就H-1B申请非常积极地共享数据，这就直接导致劳工部会启动更多的调查，更多的调查也就意味着可能会发现更多的美国雇主违反H-1B规定。

调查可能会导致罚款，例如如果劳工部发现雇主未能支付当初申请时承诺的足额工资，而这种追溯期可能会很长，如果发现这种情况劳工部会向雇主开出罚单。再严重的雇主可能会登上劳工部的H-1B申请黑名单，这样的雇主在一段时间内是不允许在为外籍员工申请工作签证的。

而这么操作的目的当然是为了对美国雇主起到威慑作用，让他们感受到雇佣H-1B外籍员工有多麻烦、可能会面对很多雇佣本土员工不会遇到的挑战。

2017年国土安全部曾经专门就实地考察出具了一次报告，称美国移民局每年可以批准超过330,000份新的、延期以及Transfer等H-1B申请，但官方在2014-2016财年期间平均每年只进行了7,200次实地考察,访问次数低于该机构2014年度9,000次检查和2016年度10,000次的检查目标。当时报告出来之后相关机构就立即表态：2018财年力争让实际考察数量翻倍，争取增至2万。

移民局于2009年7月份启动Administrative Site Visit and Verification Program(ASVVP)，目的是为了验证特定签证申请人(主要是H-1B、L-1)所提交信息的真实性。

检查时为了核实申请雇主和受益外籍员工是否遵守适用于特定情况的移民法律和法规。一般情况下，这种实地考察是随机抽取的，但是移民局在之前也进行了有针对性的实地考察以检查嫌疑较大的签证欺诈。

负责实地考察的官员会当场核实H-1B申请信息和证明文件，核实雇主的真实情况，访问员工的工作区域，以约谈、拍照等方式确认签证持有人的工作信息。

需要注意的是，雇主和外国雇员参与实地考察是自愿的，在任何时候，如果请愿人或受益人表示不愿意参加，现场检查员将终止访问。

但是小纽强烈建议大家积极配合检查，因为即使不配合现场检查，负责检查的官员仍将利用现有数据完成报告，之后还会再次进行合规审查，将包括通过电话、传真或电子邮件与申请人和受益人进行后续审查。

如何应对2.0版实地考察？

面对这样的形势，作为雇主和签证受益人平时应该怎么准备以从容应对这样的突击审查呢？

Tips for 雇主

审查聘用外国工雇员的现行政策和程序，完成I-9表格，遵守E-Verify的要求，管理公司员工的国际旅行，准备和提交签证申请以及类似的移民相关问题，以确保这些政策和程序充分遵守适用的法律和法规；
根据H-1B的要求，遵守LCA的要求，注意岗位职责、工资和工时，要严格遵守相关法律；
如果没有参加E-Verify的公司，建议考虑加入E-Verify。在适当的情况下，电子验证参与可以成为雇主合规工作的关键组成部分。

Tips for 雇员

熟悉自己在提交H-1B申请和L-1申请的I-129申请表格以及其他申请材料中所包括的相关信息，了解自己的工资、工作头衔、职责、工作时长(full-time还是part-time)、上级是谁，工作地点以及工作范围等；
提醒雇主准备好所有申请材料的复印件，建议自己也在办公室备一份；
平时，最好经常使用公司的电子邮箱地址和公司的电话，以证明自己确实在本公司工作；
另一个Tip是使用固定的办公桌和电脑，上面放上自己的个人物品，比如说名片、相册、笔记本等；
如果是L-1高管，一定要定期给母公司或者是董事会发邮件做工作报告，并且在邮件末端附上正式的职称。

新冠疫情爆发之后大多数办公室员工都还在继续居家办公，这其实给联邦机构出了道难题，不知在疫情尚未稳定的情况下他们要如何升级针对H-1B们的实地考察。

另外本来已经非常臃肿、但又常常以人手不足为借口拖延工作效率的联邦机构这回又可以冠冕堂皇的扩充人手了。比如移民局天天哭穷差点从今天开始遣散13,000名员工回家待业，另一方面却以人手资金都不足为由延缓审批速度。上周五移民局的心机涨价方案一公布，就有好多小伙伴在小纽文章后留言，大家都希望“要涨钱你涨但别收了钱还不办事拖着大家的申请可就不好了！”