2020-07-15 |川普对付留学生的大戏并未唱完,白宫正在拟定新规限制留学新生

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川普对付留学生的大戏并未唱完,白宫正在拟定新规限制留学新生

2020-07-15 |

 

昨天在哈佛大学、麻省理工诉ICE、国土安全部DHS“秋季学期网课规定“的听证会正式开始前,被告方川普政府意外认怂放弃了影响国际留学生去留的苛刻新规,允许秋季学期即使全上网课的留学生继续留在美国境内上课,留学生们也不用在“是要健康还是要学历”之间再做纠结选择。

 

这条消息一传出来美国留学生们都立即长舒一口气,但川普政府对留学生的威胁真的就此结束了吗?


很遗憾,答案是个大写的不...

 

 

白宫正在针对留学生筹谋新政策

 

据CNN报道有川普政府内部人士透露,白宫内部并不满意上周一ICE突然发布留学生网课新规,白宫内部很多人都质疑这个政策本身内容就有问题,而且在贯彻执行上也有明显漏洞。

 

这么问题百出的政策一经公布势必很快会被打成筛子啊!果不其然,新政公布出来仅48小时就被哈佛和MIT告上法庭,接下来不仅几百所美国高校出来联名反对,十几所高校、17个州和华盛顿特区政府也都起诉联邦政府,美国科技巨头、共和党内部也纷纷出面声援国际留学生,社交媒体上连一向与川普站在一起、支持打击非法移民的诸多美国网民也出来质疑为什么要为难peace又多金的国际留学生。

 

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因为连上层老板们都不满意,所以ICE和DHS和才会迅速认清形势,在7月15日之前撤销新规。虽然一开始出错了牌,好在他们还算识相草草收场。

 

但这事就这么完了吗?

 

白宫内部不满意这条政策并非是川普政府不想对留学生下手,而是嫌弃下面的人用力过猛事情做得不漂亮而已。


川普无论是在竞选时还是“后新冠疫情时代”还是他的正常执政期,把移民改革牌玩到极致就是他的重要策略。此前小纽的文章已经分析过,川普政府之所以考虑向留学生下手,是因为长期以来右翼反移民势力一直认为美国对待外国人的开放程度过于宽松,其中也包括留学生,他们看不到留学生给这个国家带来的益处,在他们眼中留学生毕业之后要用OPT、要申请H-1B工作签证,这都会与美国人展开就业竞争,限制留学生在一定程度上能缓解美国当前低迷的就业市场

 

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△截图来源于Twitter,版权属于原作者

另有知情人士向CNN记者透露,白宫当前正在制定关于留学生的最新政策,这一轮政策将主要针对新的留学生,政策将不适用于已在读留学生。具体是限制什么内容的政策现在还不得而知。

 

 

美国新留学生入学率降至二战后最低

 

向留学生下手是川普政权移民改革的一系列措施之一,在过去几个月里我们看了太多川普打着以新冠病毒疫情和保护国民健康的幌子实则推行他的移民改革进程。


即便美国官方暂时放宽了对留学生上网课的限制,但美国今年秋季学期入学的留学生数量将下降到十年来的最低水平。根据美国国家政策基金会的分析,预计今年秋季学期美国大学的留学生新生人数将比2018-2019学年下降63%-98%,还有悲观的说法认为美国留学生新生的入学率将降至二战结束以来的最低水平,这势必将会对美国社会在很长一段时间产生深远影响。

 

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主要影响留学生入学人数的限制政策有两个:

 

• 一个是当前关闭的美国驻海外使领馆

 

从3月20日开始美国全面停止了驻外使领馆的常规签证服务,其中包括学生签证。虽然本周美国国务院透露海外使领馆将很快逐步地恢复常规签证服务,但尚未确定各个国家的使领馆的具体开放时间,即使现在使馆签证业务立即恢复,距离秋季开学仅剩几周时间要处理完所有签证的可能性几乎为零

 

即使美国在中国有多个使领馆接受签证申请,但作为留学生输出第一大国,美国驻中国使领馆的签证服务早在今年2月初就全面停止,签证申请积压问题非常严重,即使使领馆恢复到疫情之前的正常处理水平,如何消化积压了几个月的庞大工作量实在是个不小挑战。

 

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• 再加上美国依旧在执行的14天旅行限制

 

据美国国籍教育研究所的统计,来自受美国14天旅行限制国家的留学生约占美国留学生整体人数的40%。尽管现在美国才是全球新冠疫情的热点地区,但显然川普此时根本无意解除旅行限制。


现在并不清楚如果美国驻海外使领馆开放,包括中国在内的受14天旅行限制国家的留学生是否能够顺利获得签证。前段时间有媒体报道,美国驻维也纳大使馆表示留学生可能有资格符合“国家利益豁免”不受旅行限制约束,但截止目前美国国务院并未给出官方解释。

 

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其实早在今年新冠疫情爆发之前美国留学生的数量就已经呈下降趋势了,导致美国从留学首选地宝座上滑落的原因包括:签证批准率问题、美国不稳定的社会和政治环境、以及不断上涨的学费。另外看准了留学市场的加拿大、澳大利亚等国则利用这些不满情绪频频向国际学生抛出橄榄枝。

 

一向重视经济表现的川普真的忽略了留学市场给美国带来的经济效益吗?

 

留学教育产业是美国最成功的出口产业之一,去年440亿美元的收益大约等于美国大豆、煤炭、天然气的全部总和。但留学相关产业利益链上的美国国民大多不是川普的支持者,反而豆农、煤炭和天然气产业工人才是川普想极力笼络的投票人群。

 

川普时代的美国让留学生望而却步,无论川普如此针对留学生背后到底有什么政治、经济目的,反正日后为此买单付出代价的都是美国和美国人。

 

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