2020-06-17 |更大范围限制移民入境,会挽救川普已经身陷谷底的支持率吗?

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更大范围限制移民入境,会挽救川普已经身陷谷底的支持率吗?

 2020-06-17 |

 

距离川普4月22日签订的限制移民行政令到期还只剩几天时间了,感觉川普和他的幕僚们此时有些无力分身。

 

全美各地的“Black Lives Matter”运动尚无偃旗息鼓的迹象,川普和白宫急着先对民意主张的警察体系改革有个交代,必须要把当前愤怒的抗议示威人群稳住;另外多州出现新冠疫情反弹,无疑又给恢复经济这件大事上蒙上了一层阴影。

 

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即使身为一位非典型政客,但2020年川普最最最在意的事情当属“赢得大选、成功连任”,这就意味着他需要尽快恢复经济、解决激烈的社会矛盾、获得多数选民的支持。


但以现在川普的应对措施来看,川普无意在大选之前的短短几个月里解决问题、团结当前已经无比分裂的美国,他要赌的是喜欢他这一套“白人至上、闭关锁国”的川普铁粉多于dis他的选民,这样说不定就能实现他的连任美梦了。

 

 

想关起国门的那些美国人

 

在今年新冠病毒疫情爆发之前,从全美各地避暑度假村的服务人员到墨西哥湾沿岸的捕虾人,都是由大量持有H-2B签证的外国人完成工作。

 

美国每年H-2B季节性临时工作签证的最高限额为6.6万,参考2019年的数据,其中44%的工人从事于景观美化相关行业,10.2%从事于娱乐、酒店、食品服务行业,6.6%从事家政服务行业,还有5.6%从事于肉类和家禽业,其他人员分布在各种劳动行业填补美国低技术工种用工缺口。


使用H-2B签证的外国临时工人可谓是撑起了美国底端农林牧副渔及服务等行业的大半边天

 

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虽然疫情期间整体经济不景气,但美国人的餐桌上还是少不了吃惯了的各种肉类、海鲜、农产品,市场对这些产品的需求依旧旺盛,但从事这些行业的美国雇主们却因川普政权的限制移民政策正在遭遇着严重的用工缺口问题。

 

尽管这次疫情期间有很多低技能美国工人失业,但这些失业的美国人却很少有人愿意从事那些工作环境艰苦、薪资低廉、缺少福利保障的工种。

 

前段时间美国研究机构Pew Research刚刚完成一份关于“美国人对外国人在美国工作作何感想”的调查,结果显示大部分受访人士都认为“无论是非法还是合法移民,他们大多数人都从事着美国人不愿意从事的工作”


合法移民从事美国人想做的工作 VS 合法移民从事美国人不想做的工作,调查结果比例为32%:64%

 

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△截图来源于pewresearch,版权属于原作者

不过尽管如此,还是会有很多喷子力挺全面暂停外国人赴美工作,他们认为当前美国失业率如此之高还开大门让外国人进来与美国人抢工作着实不应该。


但问题是如果是这种美国人自己失业了,放着每个月的几百甚至上千的失业金待在家里风吹不着日晒不到,又或是拿着低廉的工资顶着烈日去农场挖土豆冒着风浪去捕虾,他自己会选择哪一个呢?

 

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限制H-1B,美国本土员工跟着遭殃

 

而有可能在新一轮移民限制令中受影响严重的H-1B,与H-2B相比H-1B从事的则是高技术含量工作,从每年H-1B的申请职位、行业分析,与电脑、科技领域相关的工作分走了大部分的H-1B名额。

 

没有任何数据显示这次新冠疫情期间美国对科技人才的需求出现大幅度缩减,5月美国整体失业率为13.3%,而计算机行业的失业率仅为2.5%。反对H-1B的组织也没有证据可以证明,每年新申请的H-1B就是美国公司用来替代美国本土员工的后备大军。


相反却有实际研究可以证明,限制H-1B签证会减少美国本土员工的就业机会

 

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今年4月宾夕法尼亚大学的一项研究发现,2004年因为H-1B签证的上限,导致大量美国公司在其海外子公司雇佣大量当地员工,减少了美国本土招聘计划,受益国家主要有加拿大、中国和印度。

 

当需要雇佣外籍人才补充美国本土专业人才不足的美国公司发现不能招聘到足够的H-1B、或者在为员工办理H-1B时困难重重,美国雇主的第一反应并不会是想办法去雇佣更多的美国本土人才,反而会寻求相对来说更方便且更经济实惠的办法——在境外雇佣或选择海外外包服务


所以美国本土政策的用工限制反而成了把企业推出美国、最终引入外包服务的罪魁祸首之一。

 

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另外,美国国家政策基金会在川普宣布“暂时限制移民行政令”后发布了一份报告,这份报告收集了22个职业从2005年到2018年的H-1B批准数据,在研究了H-1B的获批如何影响这些职业的失业率和收入增长率的关系后,最后报告发现:

 

  • 平均来看,一个职业中持有H-1B工作签证的外籍员工占比增加会降低该职业的失业率。H-1B外籍员工所占比例每增加一个百分点,就可使失业率降低约0.2个百分点。因此报告得出结论,从整体来看雇佣H-1B外籍员工不但不会造成失业率升高,反而会促进该职业中其他求职者的就业机会

     

  • 更多H-1B的存在可以促进美国员工收入增长更快。持有H-1B签证的外籍员工占比每增加一个百分点,可促使该职业的收入增长率提高约0.1-0.26个百分点。因此,当H-1B持有人比例较大时,可能会推高美国员工的工资和工资增长率

     

    反移民阵营经常挂在嘴边的论点之一——H-1B薪资水平低,拉低了美国同行业薪资标准,在这份报告却实力打脸这一论调。研究显示,H-1B签证持人的收入一般都至少与美国类似岗位员工的收入相同,不少情况中H-1B的薪资反而更高

     

  • H-1B持有人在其职业生涯早起并不会对美国本土大学毕业生就业造成负面影响,并没有数据可以证明因为更多的H-1B在美国本土学生所学专业领域工作,就会让美国本土毕业生在劳动力市场表现更差。

     

    相反平均来看,H-1B的批准率越高可以减少美国本土应届毕业生在专业相关领域就业的失业率

 

 

路透社和益普索在最近一周的民意调查显示,美国注册选民对拜登的支持比对川普的高出13%,受访者中支持和反对川普的比例分别为38%和57%,这是自去年11月国会计划弹劾川普以来他获得的最低支持率

 

就算真的全面禁止外国人入境也没法挽救川普这岌岌可危的民意支持了,川普和他的竞选团队压根就不在乎讨厌他的人为什讨厌他,所以也不会做什么积极的事情试图改善这种局面,他们现在想做的只是继续取悦喜欢他的选民而已了。

 

如果川普真的要如此破罐子破摔,那很快我们就将看到全面限制移民的新一轮行政令了...

 

 

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