2020-04-27 |白宫深夜电话会议曝光:川普核心团队解释最新移民行政令的隐含深意

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白宫深夜电话会议曝光:川普核心团队解释最新移民行政令的隐含深意

2020-04-27 |

 

上一周很多移民家庭的神经都为为一件事紧绷着——已经生效的川普最新移民行政令

 

移民行政令规定:从生效期4月24日之后的60天,禁止持移民签证的外国人进入美国获得绿卡;30天相关部门评估美国经济、就业形势,如有必要会对H-1B、F-1、L类、O类等非移民签证也进行相应限制;如有必要60天执行期会被延长。

 

这项行政令是川普团队高举“保护美国国民优先就业”大旗推出的,反对者一针见血地指出该行政令另有所图,除了是川普为了今年大选拉拢选票的作秀之外,背后还隐藏着长期以来他和他的核心团队成员极力想在美国推行的反移民各项措施。

 

在这次行动中,我们又见到了我们的老敌人史蒂芬-米勒(Stephen Miller),他在这次行动中“功不可没”,而上周的这份行政令只是一个开始,他正在筹划着后续更多、更大的计划...

 

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面对支持者的质疑,移民改革总设计师亲自解释

 

自从上周一晚上川普在Twitter上透出口风“暂时要终止移民”,评论界纷纷猜测这个行政令并非如看起来的这么简单,背后应该隐藏着更深层面的目的。

 

但当时还也没有石锤,都只是猜测而已,直到史蒂芬-米勒与川普支持者们进行了一次私下的电话会。


在上周四的这场深夜电话会上,米勒透露这次行政令将帮助川普实现多年来他一直倡导的缩减移民的长期改革,而并非只是行政令中白纸黑字写下的“60天和限制境外绿卡申请人入境”这么简单而已

 

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△史蒂芬-米勒,版权属于原作者

 

作为川普入主白宫以来最受重用、与川普合作时间最久的资深顾问,史蒂芬-米勒称得上白宫西翼办公楼里数一数二的人物。他与川普亲女婿Jared Kushner一起并列为川普的左右手,川普不仅在移民等核心事务上非常倚重他,米勒甚至还对联邦政府的一些部门领导都掌握着生杀大权。

 

而这位官运亨通的跻身进入川普核心权利圈的资深顾问,才年仅34岁而已。

 

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这次行政令虽然针对的是移民群体,但受到了很多反移民强硬派的批评,这些人对行政令中没有限制工作签证感到很失望。

 

于是作为川普移民政策的总设计师,米勒亲自上阵在行政令即将生效的当晚与这些原本是川普的支持者、但却对这次行政令不理解的反移民强硬派们进行了一次深夜电话会议。

 

在电话会上米勒透露,他们正在考虑后续措施来限制工作签证,但最重要的是“关闭新移民劳动力的水龙头”,即从源头上切断移民入境;这次行政令并非只是表面上看起来的权宜之计,而是长期移民改革的一部分

 

电话会上米勒这样解释道:“这就像是一个数字命题,当你暂停了新移民进入美国,其实你还减少了长期移民,因为后面的移民链被打乱了。对美国工人的好处会随着时间逐渐增长。”

 

 

“关闭移民水龙头”

 

看到这里大家是否想起了川普移民改革计划中,一向非常反对的“链式亲属移民”

 

去年5月16日,川普在白宫玫瑰花园里公布了筹措已久的合法移民改革总方针:每年约110万张绿卡总数量不变,大规模调整绿卡分配比例;大幅度增长高学历、高技能背景的职业移民配额;取消多元化绿卡抽签项目(diversity-visa lottery);缩减亲属移民绿卡配额,取消多项亲属移民类别,只能为配偶子女申请移民;以及减少难民绿卡数量等。

 

目前美国移民签证分配中,仅有12%左右的移民是因为高技能而获得绿卡,22%的绿卡分配给了难民或庇护者,有近66%的绿卡都分配给了亲属移民、


因此川普计划改变这种现状,在新改革方案中,拥有高技能、通过职业雇佣方式的移民绿卡配比将激增至近60%,33%的名额留给核心亲属(仅包括配偶和子女),10%的名额留给人道主义原因申请者

 

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△去年5月 川普在白宫宣布移民改革计划,版权属于原作者

 

大部分申请职业移民绿卡的外国人都在美国境内,这次行政令的受影响人群多为亲属移民申请人。职业移民申请人因为受学历、所从事岗位限制不太会于大部分失业的美国底层工人争抢工作机会,而亲属移民申请人获得工卡或绿卡后则可以从事任何工作,会对美国底层工人再就业造成潜在威胁

 

借此机会正好贯彻一下“终止链式移民”的计划岂不是一石二鸟

 

去年美国国务院一共在海外使领馆签发了46万份亲属移民签证,其中超过50%的签证发给了申请人的父母、成年子女、成年兄弟姐妹等链式移民类别。

 

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△Ken Cuccinelli,版权属于原作者

 

兼任美国国土安全部代部长、美国移民局代局长的Ken Cuccinelli也参与了当晚的电话会议,他透露自新冠病毒开始对美国经济产生影响以来,川普一直在考虑采取措施限制外国移民入境。

 

米勒是直接负责起草和推行行政令的关键人物,他在白宫很多人都不知情的时候就已经开始悄悄筹划。川普上周一晚上10点发推宣布即将推出行政令时,白宫的律师和高级官员都没有审阅过这份备忘录计划,当时这份行政令草稿都还没有撰写完毕。

 

在议会上他们敦促这些支持者从积极层面上理解这份行政令的实际意义,并通过他们的渠道为总统正名,宣传川普此举的“积极”影响。

 

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在过去的一个月里,美国有2,650万人申报失业,失业率达到了上世纪大萧条以来的最高水平。疫情对经济的打击是漫长而深刻的,到现在谁也不知道新冠病毒还要在多久时间内迫使商业关闭、员工居家。如果情况继续恶化,那么这份行政令很有可能会被延期、限制范围会进一步扩大

 

行政令开始执行的第二天,美国移民律师协会、美国正义行动中心等组织已经联合提起诉讼,请求联邦法官暂时禁止这份移民行政令,小纽将密切关注这份行政令的后续进展。

 

 

 

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