去年也是新旧两年交替之时,美国政府上演了一出“关门大戏”,政府大门开了关、关了开,经历了几次之后看客们都觉得分外疲累,不知道斗得死去活来的政客们是否乐在其中?!
从上周起,国会两党、川普又再起冲突,因为关键的移民问题预算、其实就是美墨边境修墙问题。这堵从川普参选美国总统以来就备受全世界瞩目的墙,一直都是雷声大、雨点小,而为了修墙经费的事情美国上下没少折腾...
美国这么大、人也不算少,虽然现在还排全世界第一,但所谓的霸主地位也是各种受冲击,无论是国际国内都有很多问题亟待解决,为什么美国政客们偏偏就盯上了移民事务不撒手?
今年9月底2018财年结束时,国会和白宫相对比较顺利地签署了一份政府临时预算案,使得联邦政府得以正常运行,不过这份临时预算案只能撑到明天为止,如果明晚国会、白宫不能达成一致,明晚午夜之后美国大部分联邦政府机构又将关门歇业了。
每次一提到政府财政预算,川普就被民主党逼得跳脚发火,动不动就撂狠话“不拨款就让政府关门”... 话说这确保政府顺利运营不也是总统工作的一部分么,老是这么着急任性威逼利诱,说多了也就有了一种“狼来了”的感觉。
国会山,版权属于作者
上周在白宫会见民主党国会领袖时,川普明确表态,如果国会不能批准额外50亿美金作为修建美墨边境墙预算,他将“自豪地关闭政府”。但问题是虽然参议院还在共和党人的把持下,但明年1月新一届国会议员走马上任后,众议院将是民主党说了算,所以能让川普逞心如意的几率实在太低。
好在国会里还是有人干活讲究实效的,昨晚参议院通过了政府临时预算案,暂时确保政府可以运行到2019年2月8日,今天众议院将就此案投票,如果众议院也投票通过、川普也收收脾气、服个软签个字,那么就能暂时化解本次政府关门危机了。
不过根据今早NPR的最新报道,白宫红人Kellyanne Conway拒绝评论川普是否同意签署这份临时预算案,所以美国政府是否能续命熬过今晚,现在还是一个未知数...
Netflix神剧《纸牌屋》一开始,下木(Underwood)为了给自己捞政治资本曾经解释过,历届总统为了做出政绩、“青史留名”,都会集中全力通过一个重量级的法案、或解决一个关乎国计民生的大问题。
于是下木当时在电视剧里搞了一个教育法案,现实中奥巴马整过一个医保法案,轮到川普执掌白宫就盯上了移民问题。
川普一直想推出一个综合性移民法案,从大到小、方方面面调整美国现在的移民系统、修改移民政策,但他所想、所要的正好和民主党极力主张维护的背道而驰,双方从过去到现在一直都找不到一个可以交汇、妥协的点。所以在政客们的助力之下,仿佛美国一切一切的问题都是移民造成的,连政府关门都屡屡和移民问题扯上关系。
比起着急通过什么移民综合法案,难道美国不应该推出一个法案来限制一下政客们的权利吗?应该出台一个法律专门是用来惩罚政客们的肆意任性,他们利用人民赋予他们的权利来反对人民,把政府开门、关张作为政治斗争的资本,他们自己在国会斗得热火朝天、酣畅淋漓,遭殃受苦承担后果的都是普通老百姓。
党派斗争无休无止,代价就是每年都要经历几次政府停摆危机...如果可以制定一个“谁再拿政府关门作为威胁、谋取政治利益就把谁抓起来”的简单粗暴法律,看看谁还敢没事找事?!!
不过不幸中的万幸,并不是所有联邦机构全部停止运转,只有那些被认定是“非必要的部门”才会受到影响。
移民局:
与很多其他联邦政府部门不同的是,移民局属于少数的“自给自足”机构,平时收取的各类申请费会用于机构自身的正常运转,所以在政府停摆、没有拨款的情况下移民局也会正常运营,大多数移民申请也将会被正常处理,各种已经安排好的面试、预约也都没有变化。
但还是有一小部分业务受政策影响、或者靠联邦政府拨款的项目受到影响,这其中包括:
· EB-5区域中心项目(EB-5 Immigrant Investor Regional Center Program),是与联邦政府联邦预算案款绑在一起的,只有等待新的临时预算案被批之后EB-5区域中心项目才能“复活”。
· E-Verify认证,这是少数移民局受理的申请中由联邦政府统一拨款运营的项目之一,受政府停摆影响,这一项目将被暂时中止。
· Conrad 30J-1外国医生项目(Conrad 30 J-1 doctors),Conrad 30J-1外国医生项目允许持J-1签证的外国医生在完成交流项目后申请回国豁免,豁免项目不会因为联邦政府停摆整个关停,只是会影响申请人进入美国的时间。
· 以及非神职宗教工作者签证项目(non-minister religious worker)。
美国劳工部:
国劳工部肯定会受政府停摆影响暂停各项业务,其下属的外籍劳工证办公室 (OFLC)受理的业务也全部中止,这其中就包括LCA申请、现行工资标准(PWD)和PERM申请。
美国驻华使领馆:
本土联邦政府停摆对海外使领馆签证业务影响有限,之前已经安排了面试、签证的小伙伴还是可以正常办理的。
为什么美国没有竞争压力超级大的公务员考试?那是因为美国公务员的饭碗并不是那么有保障。每次国会、总统在临时拨款议案上不能达成共识时,数量庞大的联邦政府雇员都被迫无薪休假。
这些“非必要部门”包括国家公园、博物馆、动物园这些造福民众休闲生活的部门都不能幸免。连华盛顿特区史密斯国家动物园受欢迎的熊猫全天直播都将被迫关机。
好在像警察、军队、邮局、航空管制、气象、医疗这些关乎民生的“必要部门”不受影响,像邮局这样不需要国会批准联邦提供资金的联邦机构也将继续运营。
但这些“必要部门”的雇员可能在停摆期间不能正常领取工资,而拒绝通过政府拨款法案的国会议员们受宪法保护可以正常领取工资...
整体来说政府关门对大多数普通民众的工作、生活影响有限,但这其中不包括华盛顿特区的老百姓,与其他州情况不同,美国首都的预算也是由国会批准的,所以如果政府关门,华盛顿人民的生活垃圾都将无人回收处理... …
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2018-12-21 |政府关门闹剧美国每年上演“三百回”,我们替美国政府想到了一劳永逸的“高招”!