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保留H-4工卡或有望？百位国会议员联名上书力保，移民局回应在此

2018-05-22

从去年初川普就任美国总统以来，有关取消H-4工卡的消息就一直没有中断，虽然一直以来都是雷声大雨点小，迟迟不见国土安全部和移民局拿出具体措施对H-4工卡下手，但这一情况将很快被改变。

据悉，国土安全部和移民局及计划将在今年六月推出取消H-4工卡的正式提案，虽然现行H-4工卡政策身上还背着官司，SAVE Jobs USA与国土安全部之间旷日持久的官司依旧悬而未决，但众多凭借H-4工卡在美国工作的H-1B配偶们终将迎来改变命运的时刻。

 

保留H-4工卡的诸多益处

就在新规定出台之前，上周美国众议院130位议员联名致信国土安全部部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)，请求不要取消H-4工卡政策。

截图来源于国会文件，版权属于原作者

信中，这些共和党、民主党议员们强烈要求尼尔森保留现行H-4工卡制度，重新考量废除H-4工卡制度的决定，他们认为：

让符合条件使用H-4工卡的外籍人士工作，不仅有利于为这些移民家庭提供经济支撑，更有助于强健美国经济发展。这些符合条件的申请人大多数都是女性，并且她们已经在美国生活了多年，如果不是因为职业移民绿卡申请累积严重她们早都已经拿到绿卡了。废除这一制度将会为美国经济、美国雇主的竞争力、以及这些申请人的家庭带来负面影响。

 

联名致信的议员通过调查发现：

很多H-4工卡申请者都拥有高学历，他们可以为社会和经济做出潜力无限的贡献。而从非常实际的角度入手，工作机会对于他们来说就是多一条路从经济上支持自己的家庭、更好地养育子女，他们中很多人的孩子都出生在美国、都是美国公民。同时，他们的收入也会成为美国税收的一部分，这些都是对美国社会的贡献。​

​信中指出，2015年国土安全部也正是基于即有利于国家经济发展、又有利于申请人家庭的原因，才颁布H-4工卡政策。

致信中也强调了应该适用于所有在美人士的“美国价值观”——一方面从经济上为自己的家庭和美国做出贡献，另一方面又凭借自己的技能实现了自己的目标。

最后信中再次重申：受H-4工卡政策影响的大多数人都是女性，如果不让这部分女性工作将会进一步加重美国职场中已经存在的性别不平衡问题，另外也会对她们个人的精神、心理上产生不良影响。同时也有可能会引发家庭暴力问题，据研究表明，很多出现家庭暴力问题的家庭种，被施加暴力一方都不能在经济上自给自足。

联名信部分议员签名，版权属于原作者

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H-4工卡或有一线生机？

国会议员们虽然在通过他们的方式竭力挽救H-4工卡命运，但是否能从根本上扭转H-4工卡的命运呢？

前不久，移民局局长Lee Francis Cissna致信参议院司法委员会主席Charles E.Grassley，汇报移民改革工作进展时提到了H-4工卡，表明移民局的计划依旧是取消H-4工卡政策。

但从众议员们致信国土安全部部长尼尔森之后的反馈看，H-4工卡的命运或许能迎来一线生机。据负责此事的一位移民局高级官员接受媒体采访时透露：

在最终政策出台之前，国土安全部和移民局不会对H-4工卡命运盖棺定论，目前针对这项政策对美国经济、美国员工的影响还在进一步取证、论证中，政策制定也还在进行中，直到政策制定工作结束之前我们并没有确定是否会终结H-4工卡政策。​

国土安全部部长Kirstjen Nielsen，版权属于原作者

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H-4工卡让某些人眼红

对于H-4身份配偶来说，拿到工作许可后不仅仅可以合法工作、缓解家庭经济压力，H-4还能够自由地更换工作不受雇主限制，或是自己设立并运营公司。

从某种程度上来说，它比H-1B持有人的就业自由度更大。正因为H-4工卡具有如此得天独厚的优势，所以更成了那些不喜欢移民、号称“移民抢占美国人工作”的“异见人士”的眼中钉。

​H-4工卡虽好但并不是所有H-4们都能申请，只有满足以下条件中的其中一条才可以:

• H-1B持有人的职业移民绿卡资格申请(I-140)已经被批准，H-4配偶为主要受益人；
• H-1B持有人已经处于6年H-1B后的延期阶段。

而且申请时需要注意：如果申请人还不是H-4身份，那就需要同时递交身份转换与工卡两份申请；H-4工卡的有效日期是与其配偶H-1B的有效期保持一致。

如果6月公布的这份新政策得到白宫预算办公室OMB的批准，之后就将在联邦公告网上向公众进行公示，公示期将持续30天-90天不等。接着国土安全部和移民局需要收集有效公众意见，对原政策进行考量或者修改，这期间OMB还需要介入审核。

接下来，小纽将会持续关注H-4工卡政策的最新动向，所有最新消息和深度解读都会第一时间公布在小纽的微信公众平台上。

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