2016-04-05 ｜挂靠学校竟是国土安全部所开？DHS钓鱼执法设陷阱上千学生恐身份不保

挂靠学校竟是国土安全部所开？DHS钓鱼执法设陷阱上千学生恐身份不保

2016-04-05

今天早上小纽一上班就陆续接到多位纽粉的求助电话，多位纽粉今天一大早或被移民局工作人员登门拜访，或收到来自移民局的上庭传票，他们收到通知：国土安全部(DHS)已知晓他们涉嫌挂靠CPT、F-1国际学生身份造假！

这张法庭传票长这样：

这条消息对于被通知人简直就如一道晴天霹雳，通过详细询问原来这些同学都有一个共同之处，他们都曾在过去、或现在挂靠在一家位于新泽西州的大学——北新泽西大学(University of Northern New Jersey)。

小纽一边陆续收到小伙伴的求助电话，一边看到了今天《纽约时报》(New York Times)的新闻报道《新泽西大学是假的，可签证欺诈是真的》(New Jersey University Was Fake, but Visa Fraud Arrests Are Real)，该文披露了北新泽西大学其实是国土安全部自2012年设置的一家“钓鱼”大学，表面上为国际学生提供CPT挂靠*，但实际上则是国土安全部反签证诈骗诱捕行动的重要组成部分。

CPT挂靠*：

CPT，Curricular Practical Training，课程实习训练，是美国大学允许国际学生在校外合法打工的许可，参与该项目学生的工作领域必须与专业相关。有的未拿到H-1B美国工作签证的国际学生选择回到学校，通过使用学校发放的CPT继续工作。

Part 1 国土安全部设计诱捕行动

表面上，北新泽西大学是正当合法存在的。就像美国其他所有正常大学一样，不仅有自己的官方网站，还有着拉丁文的校训——“人文、知识、正直”(Humanus, Scientia, Integritas)。这个学校提供一系列商科导向的学位并同时声明在该校能获得一种“非同一般的教育体验”。

可这一切其实都是假象，原来北新泽西大学是国土安全部在2012年成立，为了打击涉嫌学生签证欺诈犯罪团伙而设置的一个圈套。

这项长达四年的诱捕行动在本周收尾，并最终导致了新泽西州和华盛顿州多达21个人遭逮捕。今天，新泽西联邦检察官Paul J. Fishman，以及美国移民与海关执法局的主管(Immigration and Customs Enforcement) Sarah Saldaña在纽瓦克的新闻发布会上对相关信息进行了通报。

Part 2 签证欺诈犯罪网络

被逮捕的21个人都是为大批来自中国、以及印度的国际学生寻找提供签证和合法身份挂靠学校的中介。对于这所大学的挂靠性质中介们心知肚明，但这些中介和所谓的学校工作人员密切合作，向外国学生收取费用并提供身份挂靠。他们还为学生安排工作，而提供工作机会的一些雇主也同样被签发了逮捕令或法庭传票。

每招收一个学生，中介便从卧底探员那拿到$1,200-$2,000的佣金。而其他一些中介则通过给外国学生安排工作来获取非法收入。这些被逮捕的人员包括绿卡持有者，和已经入籍的归化公民。在这次行动中有六家中介遭调查，其中包括来自三家位于纽约法拉盛的机构。

Saldaña主管在新闻发布会上明确表示：“我们传达的信息非常明确、清晰，我们已经掌握了此次涉及签证欺诈的相关信息，我们会找到犯罪分子，并把犯罪分子绳之以法”。

Part 3 北新泽西大学现真身

北新泽西大学成立于2012年，官方地址为新泽西州Cranford，学校设立了会计学、市场营销、健康管理学等本科、研究生学位，收费处于同类学校平均水平。为了吸引前来挂靠的国际学生，学校网站上出示了州认证、国土安全部认证的相关信息。但所有注册这所学校的学生并不用前往实际校区上课学习，学校也没有任何工作人员、也没有提供过学位。

一千多名涉及此案的、曾经在北新泽西大学注册超过45天的国际学生将会陆续收到移民法庭的传票，最终这些涉案国际学生的现有签证可能被撤销。

国土安全部解释说，之所以设立这样的诱捕行动，主要是为了更好的打击隐藏在签证欺诈案件背后的犯罪网络，这其中不仅包括国际学生，还包括所谓的中间人、中介等。国土安全部通过这样的行动来摸清到底这些国际学生是如何找到这样的挂靠学校、虚假大学是如何运营的、以及学生注册这些大学之后都会发生什么。

Part 4 国土安全部加大力度查处签证欺诈

目前美国境内有120万的外国学生通过学生签证在美国境内居留，其中绝大部分都在合法正当地上学。

最近几年国土安全部、移民局已在加州、纽约查处多起国际学生身份造假案，随着美国反恐力度的增大，国土安全部也在严查外国公民在美身份。几起相关案件包括:

2011

2011年位于北加州地区的三谷大学(Tri-Valley University)被封，该校涉及为外国人提供虚假学生身份，涉案主谋被判16年有期徒刑。

2015

2015年3月，洛杉矶有四所学校涉及为外国人提供挂靠身份，被控21项罪名，其中包括移民欺诈罪等。

2016

今年一月，在纽约、新泽西地区有五家分校的Micropower Career Institute遭调查，确定为外国人提供虚假身份。

2012年，美国国会下属的政府问责局(Government Accountability Office)问责了移民与海关执法局，指责其在学生和交换学者信息系统(SEVIS)下验证学校以及审查学生上监管不力。从那之后，移民与海关执法局在学校以及学生资格的鉴定审查上就变得更加严格。

然而在媒体发布会上两位官员不愿意透露目前到底有多少所正在运行的“挂靠学校”，用联邦检察官Paul J. Fishman的话来说，“这种情况实在太普遍了，”而“北新泽西大学不过是‘花钱挂靠留美’旅途的其中一站。”

而北新泽西大学的Facebook主页在3月5日发布了最后一则春假放假信息。其主页早期的帖子还包括学生的图片，图片中学生们穿着印有学校吉祥物的T恤，靠着印有学校Logo以及校名简写U.N.N.J的灰色墙面——这堵墙也同样出现在了其学校官方网站上。这所学校所谓的校长Steven Brunetti，在官网上也说着很多大学校长同样会说的陈词滥调：“当你探索北新泽西大学时，我相信这所大学会给你的未来提供无价的机会和教育。”

截至今日，北新泽西大学的官网和Facebook主页已无法访问。

依据小纽以往的经验来看，国土安全部已经连续几年在H-1B申请季放大招打击身份挂靠、身份造假等问题。所有人都应该警惕，从国土安全部这个长达四年的诱捕行动来看，美国政府相关部门可不是想一出是一出，今天说查就查，他们的调查会布局多年，调查人员明察暗访，细水长流，等证据收集得差不多了再一次性全力出击，杀个措手不及。调查人员的手段也是极其高明，甚至有可能渗入你微博或者微信等社交媒体中收集信息哦。

很多打“擦边球”的机构和手段早已引起了美国政府的高度注意，没有公开行动并不代表他们不知情。而在工作签证抽签形势愈演愈烈的情况下，很多人将继续读书作为了申请H-1B后的备选方案。但是，无论情况再紧急，形势再严峻，也绝对不能在挑选学校的时候掉以轻心。

小纽也将会持续关注国土安全部的此次钓鱼行动后续，并会第一时间向大家汇报最新事件进展。

《纽约时报》原文链接：

http://www.nytimes.com/2016/04/06/nyregion/new-jersey-university-was-fake-but-visa-fraud-arrests-are-real.html?_r=1

美国司法部新泽西地区新闻稿：

https://www.justice.gov/usao-nj/pr/21-defendants-charged-fraudulently-enabling-hundreds-foreign-nationals-remain-united

NYIS邮件订阅：小纽每周会挑选原创文章进行发送，如果你想订阅小纽精选文章，请点击这里。

（NYIS原创作品，未经授权，不得转载，NYIS保留版权及法律追诉权利。NYIS所有原创文章所发表的观点只属于信息共享，并不构成任何法律意见。）